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이 책은 탈냉전 이후 숨막히게 전개된 북한과의 핵협상과 그 뒤를 이어 시작된 남북한 및 미국과 중국 간의 4자회담을 추적,분석하면서 북한 핵문제의 본질을 파헤치는 데 초점을 맞추고 있다. 6자회담을 비롯해 현재 진행중인 북한의 핵문제를 둘러싼 이해 당사국들의 협상과 타협행태를 이해하는 데 도움을 줄 것으로 보인다.

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목차
책 머리에 = 5
서장 : 1990년대 북미 핵협상과 4자회담을 보는 눈 = 15
제1부 국제정치체계 분석과 동북아정치체계
 제1장 왜 국제정치의 체계수준 분석인가 = 29
  1. 국제정치를 분석하는 눈높이 = 30
  2. 국제정치체계의 구조와 행위자의 미묘한 동거 = 38
  3. 국제정치지형 바꾼 탈냉전 = 52
 제2장 강대국이 판을 짠 동북아정치체계 = 59
  1. 개성을 지닌 동북아정치체계 = 60
  2. 북미 핵협상과 4자회담에 대한 체계수준의 분석 = 65
제2부 평양에 살 길 연 북미 핵협상
 제3장 동북아정치체계 뒤흔든 탈냉전의 강풍 = 79
  1. 미국의 선택 = 80
  2. 어제의 동맹과 오늘의 동맹 = 85
  3. 강대국 관계의 새판 짜기 = 90
  4. 흔들리는 한반도 세력균형 = 97
 제4장 핵카드로 비상구 찾은 북한 = 105
  1. 왜 핵카드를 꺼내 들었는가 = 107
  2. 대화의 문을 연 NPT 탈퇴선언 = 131
 제5장 북미 핵협상과정의 제약과 기회 = 159
  1. 동북아정치체계 약점 물고 늘어진 북한 = 161
  2. 미국의 발목 잡은 동북아정치체계 = 213
 제6장 강대국 손에서 논 국제기구 = 287
  1. 부지런한 심부름꾼 IAEA = 289
  2. 큰소리 한번 못 친 유엔 = 311
  3. 미국의 길 막고 선 중국 = 322
제3부 태생적 한계 가진 4자회담
 제7장 자리잡는 90년대 후반 동북아정치체계 = 335
  1. '확대와 개입'정책으로 꾸민 미국의 패권정책 = 336
  2. 정상들이 숨가쁘게 만든 동북아의 새 질서 = 341
  3. 멀어지는 북한의 혈맹들 = 346
  4. 평양과 워싱턴 간의 거리 = 356
 제8장 4자회담의 등장 비밀 = 363
  1. 목소리 요란한 북한의 평화공세 = 364
  2. 외길에 선 김영삼 정부의 책략 = 370
  3. 기형아로 태어난 4자회담 = 375
 제9장 쌀 주고 막 올린 4자회담 = 385
  1. 북한의 시간 벌기 = 386
  2. 북한은 쌀이 급했다 = 402
  3. 무대 뒤로 사라지는 4자회담 = 407
 제10장 4자회담의 태생적 한계 = 423
  1. 야누스의 얼굴 4자회담 = 424
  2. 서로 다른 방향에서 시작한 협상 = 433
결론 : 1990년대가 주는 교훈 = 447
 1. 그래도 대화는 필요했다 = 447
 2. 어떻게 될 것인가 = 451
참고문헌 = 459
찾아보기 = 477