목차
제1편 都市의 槪念과 基礎理論
제1장 都市의 本質
제1절 都市의 槪念 = 3
1. 社會的 實體 = 3
2. 都市理解의 두 가지 接近法 = 4
제2절 實體的 都市 = 5
1. 意義 = 5
2. 都市農村一元說 = 5
3. 都市의 本質 = 7
제3절 形式的 都市 = 10
1. 意義 = 10
2. 法律的 都市 = 11
3. 統計的 都市 = 14
제4절 都市圈 = 18
1. 都市圈의 意義 = 18
2. 都市圈指定制度 = 19
제2장 都市의 生成과 內部構造
제1절 都市와 經濟原理 = 29
1. 都市經濟原理의 意義 = 29
2. 規模의 經濟 = 30
3. 集積의 經濟 = 31
4. 比較優位性 = 32
제2절 都市와 生態 = 33
1. 都市의 生態와 人間生態學 = 33
2. 都市生態學의 主要槪念 = 35
제3절 都市의 空間構造:演繹的 理論 = 36
1. 摩擦費用 最小化理論 = 36
2. 平衡理論 = 39
3. 決定分析理論 = 41
4. 都市形態理論 = 43
5. 相互交流理論 = 45
제4절 都市의 空間構造:實證的 模型 = 47
1. 扇形模型:土地經濟學者의 立場 = 47
2. 同心圓模型:生態論者의 立場 = 49
3. 多核模型:地理學者의 立場 = 51
제3장 都市體系
제1절 都市體系의 意義 = 54
1. 都市體系의 槪念 = 54
2. 階層體制 = 55
3. 中心性 = 55
제2절 都市階層體制 = 56
1. 順位規模法則 = 56
2. 行政階層的 模型 = 65
3. 스톡케스틱 模型 = 65
4. 엔트로피 極大化理論 = 66
5. 最低努力理論 = 68
6. 比率的 成長理論 = 69
7. 最近의 理論的 立場 = 69
제3절 中心地理論 = 70
1. 크리스탈러의 古典的 理論 = 70
2. 中心地體制의 前提條件 = 73
3. 中心地體制 = 74
4. 中心地體制의 形態 = 75
5. 後期學者들의 貢獻 = 77
제4절 都市의 適正規模 = 79
1. 適正規模의 槪念 = 79
2. 適正規模의 規範的 基準 = 79
3. 適正規模의 實證的 基準 = 80
4. 都市規模와 公共 서비스 費用 = 81
5. 都市規模와 生産性 = 83
제4장 都市成長과 地域發展
제1절 都市成長의 一般理論 = 87
1. 都市經濟基盤과 都市成長 = 87
2. 人間生態와 都市成長 = 88
3. 都市成長과 커뮤니케이션理論 = 90
4. 都市規模齒車理論 = 91
5. 臨界水準理論 = 92
6. 都市成長과 中心地理論 = 93
제2절 成長據點理論 = 94
1. 理論의 背景 = 94
2. 理論의 內容 = 96
3. 成長軸의 膨脹要因 = 97
4. 成長據點과 背後地와의 關係 = 98
제3절 韓國의 都市成長과 地域開發 = 99
1. 槪說 = 99
2. 地方都市의 槪念 = 103
3. 地域開發의 類型 = 106
4. 地域開發의 實相 = 108
5. 成長據點都市의 育成 = 112
6. 生活圈開發 = 120
제5장 都市問題
제1절 都市問題의 意義 = 127
1. 都市問題의 槪念 = 127
2. 都市問題의 性質 = 128
제2절 都市問題의 類型 = 129
1. 物理的 問題 = 129
2. 行政組織的 問題 = 136
3. 制度·運營的 問題 = 138
제3절 産業社會와 都市問題 = 140
1. 意義 = 140
2. 급속한 都市化國家 = 141
3. 安定的 都市化國家 = 143
제4절 都市問題와 公共介入 = 145
1. 公共介入의 必要性 = 145
2. 公共介入의 接近法 = 147
제2편 都市化와 公共政策
제6장 都市化의 意義
제1절 都市化의 槪念과 條件 = 151
1. 都市化의 三元的 槪念 = 151
2. 都市化의 條件 = 156
제2절 都市化와 空間構造의 變化 = 159
1. 歷史的 過程 = 159
2. 空間構造의 變化 = 160
제3절 韓國의 都市化 = 164
1. 歷史的 過程 = 164
2. 都市化의 要因 = 166
3. 都市化의 變化 = 167
4. 都市化와 空間構造的 特徵 = 169
제4절 開發途上國의 都市化 = 171
1. 都市化의 特徵 = 171
2. 都市化의 要因 = 173
3. 都市化의 展望 = 174
4. 都市化의 政策的 課題 = 175
5. 問題解決을 위한 方向 = 179
제5절 都市化와 空間政策 = 180
1. 意義 = 180
2. 農村優先開發의 見解 = 181
3. 都市優先開發의 見解 = 182
4. 折衷的 見解 = 183
5. 空間政策의 變數 = 185
제7장 都市化政策
제1절 都市化政策의 意義 = 188
1. 都市化政策의 槪念 = 188
2. 都市化政策의 性格 = 190
3. 都市化政策의 分類 = 191
4. 都市化政策과 國家體系 = 195
제2절 都市化政策의 決定模型 = 200
1. 決定模型의 必要性 = 200
2. 決定模型의 關聯變數 = 201
3. 政策의 決定方式 = 202
4. 決定方式의 適用 =203
제3절 韓國의 都市化政策 = 204
1. 定策의 두 줄기 = 204
2. 都市化政策과 國土政策 = 208
3. 政策의 手段 = 212
4. 機構와 組織 = 218
제4절 韓國의 首都圈政策 = 222
1. 序論 = 222
2. 政策의 發芽期 = 223
3. 政策의 發展期(1970∼1980) = 225
4. 政策의 定着期(1981∼現在) = 232
제5절 韓國의 産業立地政策 = 238
1. 産業立地와 國土變化 = 238
2. 우리 나라 産業立地의 接近方式 = 239
3. 國家工業基盤造成 = 242
4. 地方工業振興 = 248
5. 最近의 傾向 = 254
제3편 都市와 行政
제8장 都市行政의 原理와 組織
제1절 都市行政의 意義 = 261
1. 都市와 行政 = 261
2. 都市行政의 定義와 目標 = 264
3. 都市行政의 類型 = 265
제2절 都市行政의 組織原理 = 267
1. 行政區域 = 267
2. 都市行政階層 = 269
3. 都市의 統合的 性質 = 270
제3절 都市自治團體의 意義 = 272
1. 都市自治團體의 槪念 = 272
2. 都市自治團體의 特性 = 272
3. 都市自治團體의 區分 = 273
제4절 普通都市自治團體 = 274
1. 構成方式 = 274
2. 基礎自治團體 = 275
3. 上級自治團體 = 277
4. 各國의 普通都市自治團體 = 279
5. 韓國의 普通都市自治團體 = 290
6. 普通都市自治團體의 組織 = 296
제5절 特別自治團體 = 304
1. 特別自治團體의 意義 = 304
2. 特別自治團體의 類型 = 305
3. 特別自治團體의 必要性 = 308
4. 特別自治團體의 問題點 = 310
5. 各國의 特別自治團體 = 310
6. 韓國의 特別自治團體 = 321
제9장 都市行政과 中央政府
제1절 中央과 都市團體와의 相互關係 = 323
1. 意義 = 323
2. 法制度上 關係 = 324
3. 政治制度上 關係 = 325
4. 行政實際上 關係 = 326
제2절 都市行政과 中央關與 = 328
1. 中央關與의 意義 = 328
2. 中央關與의 基本姿勢 = 329
3. 中央關與의 必要性 = 329
4. 中央關與의 類型 = 330
제3절 中央統制 = 333
1. 機關別 統制 = 333
2. 對象別 統制 = 335
제10장 大都市行政의 意義
제1절 大都市行政의 意義 = 338
1. 大都市行政의 背景 = 338
2. 大都市行政의 特徵 = 340
3. 大都市行政體制의 分析 기틀 = 341
제2절 大都市의 槪念과 基準 = 342
1. 大都市의 槪念 = 342
2. 大都市地域의 設定基準과 方法 = 345
제3절 大都市行政組織 = 348
1. 垂直的 組織形態 = 348
2. 水平的 組織形態 = 352
제4절 大都市行政組織의 實例 = 353
1. 런던 = 353
2. 파리 = 357
3. 東京 = 360
4. 뉴욕 = 362
제5절 韓國의 大都市行政組織 = 367
1. 서울特別市 = 367
2. 廣域市 = 372
제11장 廣域行政
제1절 廣域行政의 意義 = 375
1. 廣域行政의 定義 = 375
2. 廣域行政의 性格 = 376
제2절 廣域行政의 必要性과 問題點 = 378
1. 必要性 = 378
2. 問題點 = 380
제3절 廣域行政의 類型과 事務基準 = 382
1. 廣域行政의 類型 = 382
2. 廣域行政의 基準 = 386
제4절 廣域行政의 方式 = 390
1. 普通自治團體의 組織改編 = 390
2. 特別自治團體의 設置 = 397
3. 協議機關의 運營 = 399
4. 事務의 公共處理 = 400
5. 特別地方行政機關의 活用 = 403
6. 기타의 方式 = 405
제5절 外國의 廣域行政 = 406
1. 日本의 市·町·村 合倂 = 406
2. 美國의 市·郡統合 = 407
3. 美國 로스엔젤레스의 協定行政 = 409
4. 美國 三州 地域計劃委員會의 協議會 = 410
5. 캐나다 토론토의 都市聯邦 = 411
6. 英國의 都市開發公社 = 412
제6절 韓國의 廣域行政 = 413
1. 沿革 = 413
2. 廣域行政의 類型 = 415
3. 廣域行政의 改善方向 = 435
제12장 都市公共서비스 理論
제1절 都市公共서비스의 本質 = 437
1. 都市公共서비스의 槪念 = 437
2. 都市公共서비스의 特性 = 439
제2절 都市公共서비스의 類型 = 440
1. 公共財的 性格에 의한 分類 = 440
2. 社會的 機能에 의한 分類 = 442
3. 서비스의 惠澤範圍에 의한 分類 = 443
4. 公共性의 性格에 따른 分類 = 443
5. 其他의 分類 = 444
제3절 都市公共서비스의 傳達體制 = 446
1. 公共經濟의 構成要件 = 446
2. 意思決定範圍 = 448
3. 連繫要素 = 449
제4절 都市公共서비스의 傳達形態 = 450
1. 서비스의 主體에 의한 分類 = 451
2. 政府·非政府의 役割에 의한 分類 = 452
3. 供給 및 生産要件에 의한 分類 = 453
제5절 都市公共서비스와 市民役割 = 454
1. 公共供給 = 455
2. 民間企業의 供給 = 456
3. 民間會社와의 契約 = 456
4. 證書支給 = 457
5. 共同生産 = 457
제6절 韓國의 都市公共서비스 傳達形態 = 458
1. 公共供給 = 459
2. 公私協同供給 = 459
3. 民間供給 = 461
4. 共同生産 = 461
제4편 都市財政
제13장 都市財政의 基礎理論
제1절 都市財政의 意義 = 465
1. 都市財政의 槪念 = 465
2. 都市財政의 理論的 基礎 = 466
제2절 都市財政과 政府間 財政關係 = 471
1. 都市財政의 機能 = 471
2. 政府階層間 財政關係 = 474
제3절 都市財政의 特徵 = 480
1. 都市財政의 特徵 = 480
2. 國家財政과의 差異 = 482
제4절 우리 나라 都市財政의 構造 = 483
1. 都市財政과 國民經濟 = 485
2. 都市財政의 規模와 成長推移 = 486
제14장 都市收入
제1절 都市收入의 意義 = 488
1. 都市收入의 槪念 = 488
2. 都市收入의 構成 = 488
제2절 市稅 = 489
1. 市稅의 意義 = 489
2. 市稅의 要件 = 490
3. 國家와 地方間의 稅源配分 = 492
4. 市稅의 體系 = 493
5. 市稅의 種類 = 494
6. 市稅의 比重과 負擔率 = 500
7. 市稅와 都市財政問題 = 504
제3절 稅外收入 = 506
1. 稅外收入의 意義 = 506
2. 稅外收入의 特性 = 508
3. 稅外收入의 種類 = 509
4. 稅外收入의 經濟的 原理 = 511
제4절 地方債 = 512
1. 地方債의 意義 = 512
2. 地方債의 種類 = 514
3. 適債條件 및 起債承認 = 515
제15장 都市歲出
제1절 都市歲出과 豫算 = 517
1. 都市歲出의 槪念 = 517
2. 都市豫算制度 = 518
3. 都市豫算의 分類 = 518
4. 歲入의 構成 = 519
제2절 經費의 分類 = 519
1. 地方自治團體의 經費의 分類 = 520
2. 經費支出의 原則 = 523
제16장 都市財政調整制度
제1절 都市財政調整制度의 意義 = 525
1. 都市財政調整制度의 槪念 = 525
2. 都市財政調整制度의 機能 = 526
제2절 地方交付稅 = 527
1. 地方交付稅의 意義 = 527
2. 地方交付稅의 機能 = 527
3. 地方交付稅의 種類 = 529
4. 地方交付稅의 總額決定方式 = 530
5. 普通交付稅의 豫算方式 = 531
6. 우리나라 地方交付稅制度의 沿革 = 532
제3절 國庫補助金 = 536
1. 國庫補助金의 意義 = 536
2. 國庫補助金의 特性 = 536
3. 國庫補助金의 區分 = 537
4. 國庫補助金의 效果와 問題點 = 538
제4절 地方讓與金 = 540
1. 地方讓與金의 意義와 性格 = 540
2. 地方讓與金의 對象稅源과 財源規模 = 541
3. 地方讓與金의 對象事業과 讓與基準 = 541
제5절 財政調整制度의 評價 = 543
제5편 都市部門行政
제17장 都市計劃
제1절 都市計劃의 意義 = 551
1. 都市計劃의 定義 = 551
2. 都市計劃의 役割 = 551
3. 都市計劃의 範圍 = 553
4. 都市綜合計劃 = 556
제2절 都市計劃의 過程 = 559
1. 必要의 判別과 問題의 認識 = 560
2. 價値의 定立 = 560
3. 目標의 定立 = 560
4. 手段의 判別 = 561
5. 執行 = 562
6. 施行過程檢證 = 562
제3절 都市計劃의 內容 = 563
1. 土地利用計劃 = 563
2. 用途地域地區制 = 564
3. 都市計劃施設 = 571
4. 都市計劃事業 = 573
제4절 韓國의 都市計劃 = 577
1. 都市計劃의 沿革 = 577
2. 都市計劃과 住民參與 = 580
제18장 都市交通
제1절 都市交通의 意義 = 583
1. 都市와 交通 = 583
2. 接近性과 機動性 = 583
3. 交通欲求 = 584
4. 都市交通問題 = 586
제2절 都市交通體系 = 590
1. 都市交通體系의 意義 = 590
2. 都市交通體系의 構成要素 = 591
제3절 都市交通과 公共政策 =593
1. 都市交通政策의 意義 = 593
2. 都市交通政策의 課題 = 597
3. 都市交通과 政府의 役割 = 598
4. 公共役割의 分類 = 603
제4절 都市交通과 經濟的 原理 = 605
1. 交通서비스와 經濟的 原則 = 605
2. 交通서비스 運營과 價格原理 = 606
3. 價格原理와 交通混雜 = 609
제5절 都市交通計劃 = 611
1. 交通計劃의 意義와 原理 = 611
2. 交通計劃의 目標 = 612
3. 交通計劃의 過程 = 613
4. 交通計劃의 原理 = 616
제6절 都市交通의 管理와 投資 = 618
1. 短期的·漸增的 方式 = 619
2. 長期的 施設投資方式 = 624
제19장 土地行政
제1절 土地의 意義 = 628
1. 土地의 槪念 = 628
2. 土地에 대한 理論 = 629
제2절 國土와 土地政策 = 636
1. 國土의 狀況 = 636
2. 土地政策의 意義 = 640
3. 土地政策의 推移 = 640
4. 土地關聯法制 = 647
제3절 土地利用과 規制 = 650
1. 土地利用規制의 意義 = 650
2. 土地利用規制의 手段 = 651
3. 用途地域地區制 = 652
4. 韓國의 用途地域地區制 = 655
제4절 土地와 所有制限 = 661
1. 槪說 = 661
2. 土地所有制限의 方式 = 662
3. 土地所有制限에 관한 制度 = 663
제5절 土地開發 = 667
1. 意義 = 667
2. 土地區劃整理事業 = 669
3. 公營開發 = 672
제6절 土地去來와 規制 = 677
1. 意義 = 677
2. 土地去來許可申告制 = 678
3. 土地登記義務化 制度 = 681
4. 公示地價制 = 682
5. 土地稅制 = 683
제7절 開發利益의 還收 = 687
1. 開發利益의 槪念 = 687
2. 開發利益의 還收方法 = 689
제20장 住宅行政
제1절 住宅의 槪念 = 693
1. 住宅의 定義 = 693
2. 關聯槪念 = 696
제2절 住宅과 公共政策 = 698
1. 住宅政策의 目標 = 698
2. 住宅政策과 公共介入 = 700
제3절 韓國의 住宅政策 = 704
1. 政策의 變遷 = 704
2. 政策目標와 實績 = 710
3. 住居事情 = 715
4. 住宅政策의 主要 內容 = 723
제21장 環境行政
제1절 環境問題 = 739
1. 人間과 環境問題 = 739
2. 環境의 意義 = 742
3. 都市環境 = 742
4. 環境行政 = 743
제2절 環境汚染 = 745
1. 意義 = 745
2. 大氣汚染 = 745
3. 水質汚染 = 749
4. 廢棄物汚染 = 752
제3절 環境政策과 手段 = 754
1. 意義 = 754
2. 韓國의 環境政策과 手段 = 755
3. 主要國의 環境保全政策 = 762
제4절 環境法制 = 769
1. 環境法의 意義 = 769
2. 韓國環境法의 沿革 = 770
3. 現行環境法體系 = 771
제5절 韓國의 環境行政組織 = 781
1. 環境行政機構 = 781
2. 環境豫算 = 789
3. 環境行政의 問題點 = 790
4. 韓國環境行政의 方向 = 793
제6절 環境影響評價制度 = 795
1. 意義 = 795
2. 環境影響評價協議節次 = 797
3. 環境影響評價對象事業 = 798
4. 制度의 執行實績 = 798
5. 發展方向 = 799
參考文獻 = 801
索引
人名索引 = 815
事項索引 = 818
