목차
서장 = 11
제1장 전염병 문제와 근대위생에 대한 관심의 대두：1876∼1885 = 23
1. 조선 후기 보건의료 상황 = 25
1) 전염병의 대유행과 그 대응 = 25
2) 인두법 정착과 우두법 배척 = 30
3) 삼의사(三醫司)체제의 위축과 사적 의료의 성장 = 35
(1) 조선 후기의 국가의료기구 = 35
① 내의원(內醫院) = 36
② 전의감(典醫監) = 37
③ 혜민서(惠民署) = 38
④ 활인서 = 39
(2) 조선 후기 민간 의료의 성장 = 40
4) 학문적 관심에 머문 서의설(西醫說) = 43
2. 근대위생론 등장에 따른 보건의료제도의 개편 = 50
1) 개항 직후 근대위생론의 등장과 전개 = 50
2) 혜민서·활인서 혁파 = 57
3) 국가 우두법의 채택 시도 = 59
4) 한성내 환경위생사업 실시와 좌절 = 64
제2장 신삼의사 체제의 성립과 소극적인 근대위생사업의 실시：1885∼1894 = 75
1. 제중원(濟衆院)의 창설과 운영 = 76
1) 병원의 창설 = 76
2) 병원 운영의 추이 = 84
3) 병원 진료 실적 = 92
4) 제중원에 대한 일반인민의 반감 = 94
5) 제중원 의학당의 개설과 운영 = 96
2. 국가 우두법의 실시 = 104
1) 우두국의 전국적인 설치 = 104
2) 국가 우두사업의 운영 방법 = 108
(1) 우두행정체계 = 109
(2) 우두의사의 권한 = 110
(3) 우두접종자의 의무와 처벌 = 111
(4) 우두 재원의 확보 = 111
3) 민간의 저항과 국가우두사업의 실패 = 112
3. 온역장정(瘟疫章程)의 마련과 검역의 실시 = 116
4. 위생론의 진전 = 125
제3장 삼의사 체제의 붕괴와 근대보건의료 체제의 탄생：1894∼1896 = 137
1. 보건의료기구의 전면적 개편 = 139
1) 왕실의료의 위축 = 139
2) 근대 보건의료기구의 등장 = 142
2. 근대적인 콜레라 방역활동 = 148
1) 콜레라 발생과 검역법규 마련 = 148
2) 조·일 공동 방역과 검역위원의 마련 = 151
3) 콜레라의 한성 유입과 방역사업 확대 = 156
(1) 방역국 설치 = 156
(2) 피병원·검역소 설치 = 158
4) 콜레라 피해와 방역대책 평가 = 164
3. 근대 보건의료 기반형성 계획 = 167
1) 환경개선 사업 = 168
2) 종두사업 = 169
3) 의학교와 그 부속병원 = 175
4. 위생론과 사회개혁론 = 176
1) 유길준의 근대 보건의료론 = 176
2) 박영효의 위생지침 공포 = 184
3) 단발령과 위생의 논리 = 186
제4장 근대 국가보건의료 체제의 건설과 위생계몽운동의 전개：1896∼1905 = 195
1. 보건의료기구 정비 = 197
1) 위생국 설치 = 198
2) 경찰 위생사무 실시 = 199
3) 군의 임명과 육군위생원 창설 = 199
4) 황실의료의 변화 = 202
2. 전염병 관리체제의 확립 = 204
1) 종두사업의 정착 = 204
(1) 종두의사(種痘醫士) 양성 = 204
(2) 종두사업의 변천 = 207
① 한성의 종두행정 = 207
② 지방 종두사업 = 209
③ 종두행정의 일원화 = 211
(3) 종두사업의 문제점과 성과 = 212
2) 환경위생사업의 제도화 = 218
(1) 1896∼97년의 대대적인 환경개선 활동 = 218
(2) 오물처리 제도의 실시 = 225
(3) 환경 악화와 「한성내 청결법 시행규칙」의 공포 = 228
3) 6종 법정 전염병예방법 반포 = 233
4) 방역체제의 가동 = 239
(1) 1889∼1900년의 흑사병 대책 = 239
(2) 1902년 콜레라 유행과 그 대책 = 241
(3) 1904년 성홍열의 유행과 그 대책 = 248
3. 의학교의 설립과 운영 = 250
1) 학교 설립 청원의 수용 = 250
2) 학교의 개교 = 255
(1) 예산 편성과 학교 성격 결정 = 255
(2) 교직원 임용과 교사(校舍) 확보 = 256
(3) 세부 지침 마련과 학생 선발 = 259
3) 초창기 학교 운영의 불안정 = 262
(1) 개학 초기 학습 상황 = 262
(2) 교직원 인사의 불안정 = 265
(3) 교사 후루시로 해고와 새 교사 고빙 = 267
4) 중반기 학교 운영의 안정 = 272
5) 졸업생 배출 = 276
4. 국가 병원의 창설과 운영 = 279
1) 내부병원(內部病院)의 창설 = 279
2) 광제원(廣濟院)의 설립과 활동 = 284
(1) 내부병원(內部病院)의 광제원 개칭과 종두사업의 독립 = 284
(2) 광제원 방역위원의 전국적인 임명 = 285
(3) 종두사업의 재흡수와 한약-양약의 분화 = 289
(4) 광제원 진료 실적 = 291
3) 대한적십자사 병원의 창설 = 292
5. 민간 의약제도의 정비 = 297
1) 약화사고 비판과 의약인 자격관리 요구 = 297
2) 「의사규칙」「약제사규칙」「약종상규칙」의 반포 = 299
3) 지방 병원의 허가 = 305
6. 위생계몽운동의 전개 = 308
제5장 보건의료제도의 식민지적 재편과 국권회복을 위한 보건의료 활동：1905∼1910 = 325
1. 통감부의 보건의료제도 장악 = 326
1) 통감부의 위생사무 장악과 경찰위생 강화 = 326
(1) 위생행정기관의 변천 = 326
(2) 경찰위생사무의 강화 = 329
2) 기존 국가의료기관의 정리 = 332
(1) 광제원 = 332
(2) 의학교 = 336
(3) 대한적십자사병원 = 337
3) 대한의원의 창설 = 338
2. '식민지' 의료체제의 가동 = 346
1) 대한의원의 '식민지적' 운영 = 346
(1) 일본인의 병원 장악 = 346
(2) 병원 위생부의 독립과 한국인 배제 심화 = 349
(3) 병원의 전문화 = 352
(4) 대규모 병원의 설립 = 354
(5) 운영 예산의 증액 = 357
(6) 식민통치자를 위한 의료 활동 = 360
2) 자혜의원의 전국적인 설치 = 363
3) 대한의원의 의학교육 = 373
3. 보건·방역사업의 무단성 = 383
1) 국가 종두사무 = 383
(1) 통감부의 광제원 종두사무 장악 = 383
(2) 종두기구 변화 = 385
(3) 종두 인력 감축 = 386
(4) 여성 종두시술자 등장 = 387
(5) 접종자 수의 증가와 사업의 강제성 = 388
2) 한성위생회의 청결사업 = 392
(1) 창설 과정 = 392
(2) 위생비 부과 = 394
(3) 「제예규칙(除穢規則」공포와 시행 구역 확정 = 396
(4) 분뇨처리의 문제점 = 397
(5) 비료 처분의 문제점 = 399
(6) 청결사업의 강제성 = 401
3) 콜레라 방역 = 405
(1) 1907년 콜레라 방역 = 405
(2) 1909년 콜레라 유행 = 408
4. 민간의약의 재정리와 민간의료단체의 등장 = 410
1) 의업 조사와 개술 자격의 부여 = 410
(1) 통감부의 한의에 대한 정책 = 410
(2) 의사개술 인허 = 412
(3) 매약업 감시 = 415
2) 민간 의약단체의 등장 = 416
(1) 대한의사총합소(大韓醫士總合所) 결성 = 416
(2) 약업단체의 결성 = 420
(3) 조산부양성소 설립 = 420
5. 국권회복을 위한 보건의료 활동 = 421
1) 의학 관련 학교와 학회의 설립 = 421
(1) 동제의학교(同濟醫學校) 설립 = 421
(2) 의사연구회(醫事硏究會) 창립 = 426
2) 국권회복 운동에 나타나는 위생·체육론 = 428
제6장 한말 보건의료체계의 '근대성' = 437
참고문헌 = 441
찾아보기 = 449
