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뉴미디어의 시장경제적 관점과 비판적 관점을 비교 분석한 책. 뉴미디어의 사회적 기능과 파급효과에 대해서는 이론적 관점에 따라 상반된 평가가 가능하다. 이 책은 뉴미디어 나아가 정보사회를 조망하는 데 있어 양립하는 두 관점이라 할 수 있는 시장경제적 관점과 비판적 관점을 비교하고 있다. 또한 정보화 사회가 사람들에게 편리한 삶을 제공해 줄 것이라는 주장이 왜 허상에 불과한지를 밝히고 있다.

시장경제적 관점에서는 방송의 경제적 가치 또는 시장적 가치를 강조하고 있다. 즉 중심개념을 `시청자` 혹은 `국민`의 개념에서 `소비자`의 개념으로 바꿔놓고 있다. 따라서 소비자의 선택을 넓히기 위해 방송의 시장개방도 당연한 것으로 받아 들이다. 적절한 시장개방을 통해 소비자의 방송 서비스 선택 범위를 넓혀주고, 방송사업자 간의 경쟁을 촉진시켜 보다 질 높은 방송을 소비자에게 제공할 수 있다고 본다.

반면 비판적 관점은 뉴미디어를 단지 가치중립적 커뮤니케이션 도구로 보는 것이 아니라 특정한 역사적 조건과 상황 속에서 수용되고 보급된다고 파악한다. 이 관점에 따르면 뉴미디어 이용의 확대는 계층간 정보의 불평등 현상을 촉진할 것으로 전망된다. 전반적으로 사회의 정보 보유 수준은 향상시키겠지만 많은 정보를 갖고 있는 수용자가 더 많은 혜택을 누리게 됨으로써 수용자 간의 격차는 더욱 심화될 것으로 판단된다.

정보화 사회의 허와 실을 담은 책. 정보화 시대를 조망하는데 있어서 양립하는 두 관점인 시장경제학적 관점과 비판적 관점을 균형있게 제시하고 있다. 이 책은 정보화 사회가 사람들을 안락하고 편안한 삶을 제공해 줄 것이라는 주장이 왜 허상에 불과한지를 밝히고 있다.

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목차

머리말 = 7

제Ⅰ부 뉴미디어의 시장경제학적 관점

 1장 방송과 탈규제 = 21

  1. 재규제(Reregulation)에서 비규제(Unregulation)까지 = 21

  2. 잔여 규제요건(Residual Regulatory Requirements) = 27

  3. 탈규제(Deregulation) : 연방주의(Federalism)와 지역주의(Localism)의 대립 = 36

 2장 방송허가 메커니즘과 경쟁 = 42

  1. 공공정책으로서의 다양성(Diversity as Public Policy) = 42

  2. 방송허가과정의 한계(The Limitations of the Licensing Process) = 47

  3. 방송허가과정의 유형(Patterns in the Licensing Process) = 55

 3장 미국의 방송규제이론과 공익성 개념의 변화 : 공공수탁론에서 시장주의적 접근으로의 전환 = 61

  1. 공공수탁론 = 64

  2. 시장주의적 접근 = 70

  3. 형평성 원칙의 폐지 : 공익성 관점에서의 연구 = 74

   1) 불분명한 입법의 역사 = 79

   2) 레드 라이언 소송판결에 들어가며 = 80

   3) 레드 라이언 소송판결을 나오며 = 82

   4) 보크 판사가 조치를 취하다 = 84

   5) 메레디스 소송사건 = 86

  4. 결론 = 89

 4장 미디어 경제학의 이론과 실제 : 경제학과 미디어 규제 = 95

  1. 연방 규제의 등장 = 96

  2. 경제학과 규제의 변화 = 99

   1) AM과 FM 라디오의 규제 = 100

  3. 케럴 독트린과 관련 정책들 = 104

  4. 네트워크에 대한 재정적 이익과 신디케이션 제약의 부과와 완화 = 107

  5. 지상파 방송과 케이블 텔레비전의 규제분쟁 = 109

   1) 케이블 텔레비전의 발전 = 110

   2) 경제학적 분석과 케이블 규제 = 111

   3) 경제학적 조정과 재규제 = 115

  6. 결론 = 120

 5장 미디어 규제-새로운 시대의 새로운 규칙들 = 125

제Ⅱ부 뉴미디어의 비판적 관점

 1장 국가와 텔레커뮤니케이션 시스템에 관한 관점들 = 139

  1. 규제와 탈규제를 넘어서 = 143

   1) 선진 자본주의 사회에서 사회적 요구의 처리 = 144

   2) 선진 자본주의 사회에서의 관리형태 = 147

  2. 국가와 텔레커뮤니케이션 정책에 대한 관점 = 152

   1) 다원주의 이론 = 153

   2) 관리이론 = 157

   3) 계급이론 = 161

  3. 결론 = 170

 2장 컴퓨터 사회에서의 민주주의 = 172

  1. 민주주의란 무엇인가? = 172

   1) 참여와 평등 = 172

   2) 정치영역을 넘어서 = 173

   3) 민주주의는 공적이다 = 174

  2. 컴퓨터와 민주주의를 바라보는 관점들 = 175

   1) 왜 민주주의에 관심을 가지는가? = 175

   2) 기술 민주주의 = 178

   3) 경영 다원주의 = 183

   4) 비판적 민주주의 = 189

  3. 민주주의를 향하여 = 193

  4. 결론 : 민주주의를 향한 의지 = 197

 3장 초고속정보통신망 : 최근 등장한 막다른 골목? = 199

  1. 초고속정보통신망 : 최근 등장한 막다른 골목? = 199

  2. NII의 약속 = 205

  3. 기업에게 모든 힘을 = 209

 4장 세계를 장악한 미국의 대중문화 = 223

  1. 세계를 장악한 미국의 대중문화 = 223

  2. 문화산업의 세계적인 침투 = 225

  3. 다국적 매체산업의 정치적 역할 = 227

  4. 공공토론의 침체 = 233

  5. 상업적 메시지와 이미지의 세계화 = 236

  6. 미국 문화 지배에 대한 국제적 반대 움직임의 쇠퇴와 부흥 = 238

  7. 정보 책임에 대한 국제조직의 약화 = 241