상세정보

중국 사회과학원 유럽연구소 소장 주홍의 저서 <중국 대외원조 60년>(원제 中國援外60年)이 푸른사상 ‘세계문화총서 1’로 출간되었다. 가난한 약소국일 때부터 외국에 원조를 제공하기 시작한 ‘이상한’ 나라 중국이 60년 동안 어떤 목적과 방법으로 대외원조를 해왔고 그 효과는 어떤 것이었는지를 보여주는 책이다. 국제사회에서의 원조란 단순히 일방적인 공여나 혜택이 아니라는 것 또한 중국의 사례를 통해 확인할 수 있다.

역사적으로 중국은 우리나라와 가장 밀접한 관계에 있는 나라다. 수천 년 동안 중국과 우리나라 사이에는 정치, 경제, 문화, 군사적 교류가 끊이지 않았다. 오히려 현대에 들어와 냉전 시대 동안 외교 관계가 단절되었던 것이 특이한 현상이다. 그렇다면 우리는 중국을 잘 알고 있다고 할 수 있을까. 과연 그럴까. 스스로 세계의 중심임을 자처했던 중화사상의 나라, 중국. 21세기에 다시 세계의 중심으로 뛰어들어 강대국으로 급부상하고 있는 중국. <중국 대외원조 60년>은 대외원조라는 측면에서 중국의 숨은 면모를 확인하게 하는 책이다.
흔히 국제원조는 부유하고 강력한 나라가 인도주의적 차원에서 빈곤한 나라를 지원하는 제도라고 생각한다. 또한 강대국이 국제적 영향력을 키우고 자신들에게 유리한 정권을 수립하기 위해 원조하는 경우도 있다. 그러나 대외원조는 단순한 해외봉사가 아니라 국가의 정치적, 외교적, 경제적 목적을 달성하기 위한 가장 효과적인 활동 중 하나이기도 하다. 이 책에서 중국 대외원조의 역사를 통해 그것을 확인할 수 있다.
중국은 자국 사정이 어려울 때부터 외국에 원조를 시작했다는 점에서 독특하다. 한편으로는 수원국, 한편으로는 원조국이었다는 점도 독특하다. 1949년부터 이루어진 베트남에 대한 원조의 경우, 중국은 스스로의 코가 석 자인 상황(신중국이 아직 전국 해방을 이루지 못했고 정권이 공고하지 못하며 전후 복구조차 하지 못한)에서도 신속히 원조를 결정했다. 물론 중국의 대외원조가 무조건적으로 베풀기만 한 것은 아니었다. 중국 역시 자국의 이익을 위해, 국제원조를 통해 수원국과의 관계를 긴밀히 하는 것이 냉전 시대의 국제관계에서 유리하기 때문에 대외원조를 강조한 것이다. 결국 당장의 이익을 위해서가 아니라 넓고 멀리 보는 안목으로 대외원조 사업을 추진해나갔다는 점이 중국의 독특한 점이라고 할 수 있다.
그리하여 중국은 몇 차례나 반복된 미국의 거부권 행사에도 불구하고 수원국들의 지지에 힘입어 유엔에 가입했고, 대외원조로 인해 국가 이미지를 높이고 경제력과 정치력을 향상시켜 오늘날 G2라 부르기에 부족하지 않은 국력 신장을 이뤄냈다.
중국의 급성장의 원인으로는 여러 가지를 꼽을 수 있을 것이다. 이 책에서는 그 한 가지를 확인할 수 있다. 또한 이 책을 통해 대외원조가 한 국가의 국제적 위상을 결정하는 중요한 활동임을 분명하게 인식할 수 있다.

정보제공 :

머리말

제1장 중국 대외원조 정책과 구조

1절신중국 대외원조의 시작 단계
1. 1950년대의 신중국 대외원조：원칙과 체제 
2. 1960~70년대의 중국 대외원조：‘8항 원칙’과 그 실시
3. 대외원조의 외교 추진
4. 계획경제 체제 조건하의 중국 대외원조 관리 체제
2절개혁 시기의 중국 대외원조
1. 개혁의 주제
2. 관리 체제·구조의 개혁
3절시장 체제와 중국 대외원조
1. 대외원조에 참여하는 시장의 힘
2. 대외원조 분야를 관리하는 시장의 힘
3. 대외원조 종사자의 관리
4절중국 대외원조와 21세기
1. 규모 확대, 분야 확장, 구조조정
2. ‘인본 위주’ 대외원조 주제
3. 발전에 응한 관리 구조 개혁

제2장 중국 대외원조와 다자개발기구

1절중국 다자 대외원조의 역사
1. 맹아 단계(1950년대~1971년)
2. 초기 단계(1972~1977)
3. 조정 단계(1978~1982)
4. 발전 단계(1983~2004)
5. 심화 단계(2005~현재)
2절중국 다자 대외원조 규모의 발전 변화
1. 중국이 다자 대외원조를 제공하는 다자개발기구
2. 중국의 다자 대외원조 자금 규모의 변화
3. 중국의 다자 대외원조와 쌍방적 대외원조 자금 규모의 비교
3절중국 다자 대외원조의 주요 방식
1. 기부금과 회비
2. 지분 융자와 차관
3. 중국과 다자개발기구의 프로그램 협력
4절중국 다자 대외원조의 관리와 결책
1. 다자기구에 대한 중국의 기부금 관리
2. 중국의 다자 대외원조 프로그램 관리
5절중국의 다자 대외원조와 대외교류 전략
1. 중국과 개발도상국의 공동 발전 추진
2. 다자외교의 전개를 효과적으로 지원
3. 중국의 다자 대외원조의 특성
4. 소결

제3장 아프리카에 대한 중국의 원조

1절아프리카에 대한 중국 원조의 초기 발전：기니에 대한 원조를 사례로
1. 국가 간의 새로운 관계와 새로운 형식의 원조
2. 아프리카에 대한 중국의 원조와 세계평화통일전선의 확대：정책 도구로서의 아프리카에 대한 원조
3. 아프리카에 대한 경제·기술 원조와 중국-아프리카 관계의 초기 발전：기니를 사례로
2절중국 개혁 과정의 원조：중국과 아프리카의 공동 발전을 위해
1. 중국의 개혁 발전과 아프리카에 대한 원조의 조정
2. 시장의 개입과 원조 방식의 끊임없는 조정

제4장 1950~1970년대 말, 동남아 국가에 대한 중국의 원조
1절동남아에 대한 원조의 시작(1950~1954)
1. 중공중앙의 정책 결정
2. 군사원조를 중심으로 한 경제원조
2절베트남 전쟁 이후의 원조(1954~1964)
1. 베트남 전후 복구와 건설에 대한 원조(1954~1957)
2. 베트남 3개년 계획 경제 건설에 대한 원조(1958~1960)
3. 베트남 5개년 계획 경제 건설에 대한 원조(1961~1964)

3절베트남 원조의 절정과 중단(1965~1978)
1. 베트남에 대한 원조의 절정(1965~1975)
2. 베트남에 대한 원조의 중단(1975~1978)

4절동남아 민족주의 국가에 대한 원조
1. 캄보디아에 대한 원조
2. 라오스에 대한 원조
3. 미얀마에 대한 원조
4. 인도네시아에 대한 원조
5. 소결

제5장 중앙아시아 국가에 대한 중국의 원조 외교 및 그 영향

서론소련 해체 후 중앙아시아의 의의
1절국교 수립 초기의 원조정책
1. 지역 안전 보장을 기본 목표로 하는 경제원조
2. 소규모 원조의 제한된 영향력
2절정치안보에서 경제외교로의 정책 전환
1. 명확한 원조 목표, 광범한 내용, 실효와 평등 호혜 중시
2. 원조 규모 증가, 형식 다양, 특혜 차관이 주요 추세가 됨
3절상해협력기구 구조 내의 원조정책
1. 실질적이고 중점적인 원조 프로그램
2. 중대 특혜 차관 프로그램 및 실행 상황
3. 인적자원 양성과 중국어 교육, 문화 전파 사업
4절중앙아시아에 대한 원조정책의 전략적 영향

제6장 라틴아메리카와 카리브해 지역에 대한 중국의 원조
1절1960년대 쿠바에 대한 중국의 원조
1. 라틴아메리카에 대한 중국의 민간외교
2. 쿠바에 대한 중국의 원조
3. 소결

2절1970년대 라틴아메리카에 대한 원조
1. 중국과 라틴아메리카 제1차 수교의 붐
2. 페루에 대한 중국의 원조
3. 칠레에 대한 중국의 원조
4. 소결
3절1980~1990년대 라틴아메리카에 대한 원조
1. 라틴아메리카에 대한 원조정책
2. 라틴아메리카에 대한 원조의 특징
3. 가이아나에 대한 중국의 원조
4. 소결
4절21세기 라틴아메리카에 대한 중국의 원조
1. 라틴아메리카에 대한 중국 원조정책의 선시
2. 라틴아메리카에 대한 중국 원조 방식의 변화
3. 라틴아메리카에 대한 중국 원조의 중점 프로젝트와 효과
5절총괄과 사고

참고문헌
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