목차
제1편 組織論
제1장 組織의 本質 = 29
제1절 組織의 意義 = 29
1. 組織의 重要性 = 29
2. 組織의 定義 = 30
3. 組織의 特性 = 32
제2절 現代組織의 特徵 = 35
1. 組織의 大規模化 = 35
2. 組織의 複雜化 = 36
3. 組織의 專門化 = 37
4. 組織의 統合性과 階層性 = 37
5. 組織의 民主化 = 38
제2장 組織理論의 系譜 = 39
제1절 古典的 組織理論 = 40
1. 科學的 管理論 = 40
2. 行政管理論 = 43
3. 古典的 理論의 特性과 批判 = 46
제2절 新古典的 組織理論 = 48
1. 新古典的 組織理論의 意義 = 48
2. 人間關係論 = 49
3. 新古典的 組織理論의 特性 = 51
4. 人間關係論의 評價 = 53
제3절 現代組織理論 = 56
1. 現代組織理論의 意義 = 56
2. 行態論的 組織理論 = 59
3. 後期行態主義的 組織理論 = 61
4. 管理科學的 組織理論 = 65
5. 體制論的 組織理論 = 66
6. 狀況適合的 組織理論 = 72
7. 現象學的 組織理論 = 74
제4절 未來組織理論 = 76
1. 未來社會의 組織環境:組織의 革命 = 76
2. 未來의 組織 = 78
제3장 組織目標論 = 81
제1절 組織目標의 機能과 性格 = 81
1. 組織目標의 意義 = 81
2. 組織目標의 機能 = 82
3. 組織目標의 性格 = 83
제2절 組織目標의 類型 = 85
1. 公式的 目標와 實質的 目標 = 85
2. 上位目標와 下位目標 = 85
3. 無形目標와 有形目標 = 86
4. 에치오니에 의한 類型 = 87
5. 페로우에 의한 類型 = 88
제3절 目標의 一致와 變化 = 89
1. 目標의 一致 = 89
2. 目標의 變化 = 90
3. 目標·手段關係의 合理化 = 93
제4절 組織效果性評價理論 = 94
1. 目標模型 接近法 = 94
2. 體制模型接近法 = 95
3. 戰略的 利害關係者接近法 = 96
4. 競爭的 價値接近法 = 98
제4장 組織環境論 = 101
제1절 組織環境의 意義와 環境觀 = 101
1. 組織環境의 意義와 性格 = 101
2. 環境觀의 變遷 = 102
제2절 組織環境의 類型 = 103
1. 激動의 場理論 = 103
2. 一般環境과 業務環境 = 105
제3절 環境適應戰略과 機關形成 = 107
1. 環境과 組織의 不確實性 = 107
2. 組織의 環境適應戰略 = 108
3. 組織이 環境에 미치는 影響 = 110
제4절 組織集合 = 114
1. 組織集合의 槪念과 樣態 = 115
2. 組織集合에 관한 假說 = 117
제5절 組織環境理論의 展開와 評價 = 118
1. 狀況理論 = 118
2. 戰略的 選擇理論 = 119
3. 資源依存理論 = 121
4. 市場과 位階理論 = 123
5. 個體群 生態學理論 = 125
6. 制度化理論 = 127
7. 組織環境理論에 대한 評價 = 129
제5장 組織文化論 = 132
제1절 組織文化의 意義와 接近法 = 132
1. 組織文化의 槪念 = 132
2. 組織文化論의 擡頭要因 = 133
3. 組織文化의 接近方法 = 134
제2절 組織文化의 構成要素 = 138
1. 파스케일과 피터스의 7S模型 = 139
2. 딜과 케데디의 模型 = 142
제3절 組織文化의 機能 = 143
1. 組織文化의 順機能 = 144
2. 組織文化의 逆機能 = 146
제4절 組織文化의 開發戰略 = 146
1. 影響要因分析과 實行計劃 = 146
2. 成功的 組織文化의 特性開發 = 148
제5절 組織文化의 比較 = 149
1. 美國의 組織文化 = 149
2. 日本의 組織文化 = 155
제6장 組織과 個人 = 161
제1절 組織과 個人의 關係 = 161
1. 組織과 個人의 相互作用 = 161
2. 組織과 個人의 結合方案 = 162
제2절 組織과 人間觀 = 167
1. 古典的 人間觀 = 167
2. 人間關係論的 人間觀 = 169
3. 成長理論 = 170
제3절 動機賦與의 內容理論 = 171
1. 맥그리거의 X·Y理論 = 173
2. 마슬로우의 欲求階層理論 = 176
3. 앨더퍼의 ERG理論 = 179
4. 아지리스의 未成熟·成熟理論 = 181
5. 허즈버그의 動機-衛生理論 = 183
6. 리커트의 管理體制理論 = 187
7. 샤인의 複雜人間模型 = 189
8. 맥크리랜드의 成就動機理論 = 194
제4절 動機賦與의 過程理論 = 196
1. 브롬의 選好·期待理論 = 196
2. 포터와 로울러의 業績滿足理論 = 199
3. 아담스의 公正性理論 = 201
제7장 官僚制論 = 204
제1절 官僚制의 槪念 = 204
1. 構造的 側面 = 205
2. 機能的 側面 = 205
제2절 官僚制의 特徵 = 206
1. 베버의 理念型 = 206
2. 官僚制의 特徵 = 207
제3절 베버理論의 修正 = 209
1. 社會學者들에 의한 修正 = 209
2. 發展論者들에 의한 修正 = 210
제4절 官僚制病理와 克服理論 = 212
1. 官僚制病理의 硏究 = 213
2. 官僚制의 病理現像 = 214
3. 官僚制問題 克服의 代案理論 = 216
제5절 官僚制와 民主主義 = 219
1. 官僚制와 民主主義의 關係 = 219
2. 官僚制의 民主主義에 대한 沮害要因 = 220
3. 官僚制의 民主主義에 대한 貢獻 = 222
제8장 組織類型論 = 223
제1절 比較組織論의 意義 = 223
제2절 組織의 分類 = 224
1. 파슨즈의 分類 = 224
2. 블라우와 스코트의 分類 = 225
3. 에치오니의 分類 = 227
4. 우드워드의 分類 = 230
5. 카츠와 칸의 分類 = 231
제3절 組織構造의 類型 = 232
1. 單純構造組織 = 232
2. 機械的 官僚組織 = 233
3. 專門的 官僚組織 = 235
4. 事業部制構造 = 237
5. 애드호크라시 = 239
제4절 組織構造의 現代模型 = 241
1. 프로젝트組織 = 242
2. 매트릭스組織 = 245
제9장 組織原理論 = 248
제1절 階層制의 原理 = 248
1. 階層制의 意義 = 248
2. 階層制의 順機能과 逆機能 = 249
3. 階層制의 考慮點 = 250
제2절 命令統一의 原理 = 251
1. 命令統一의 意義 = 251
2, 命令統一의 原理에 대한 批判 = 252
제3절 統率範圍의 原理 = 254
1. 統率範圍의 意義와 要因 = 254
2. 傳統的 少數範圍論에 대한 批判 = 257
제4절 分業·專門化의 原理 = 258
1. 分業·專門化의 意義 = 258
2. 分業의 長短點 = 260
3. 分業上의 考慮點 = 261
제5절 調整의 原理 = 261
1. 調整의 意義 = 261
2. 調整의 沮害要因 = 262
3. 調整의 方法 = 263
제6절 部省組織編成의 原理 = 265
1. 部省組織編成의 意義 = 265
2, 部省組織編成의 基準 = 265
3. 部省組織編成의 考慮點 = 268
제10장 公式的 組織과 非公式的 組織 = 271
제1절 公式的 組織과 非公式的 組織의 意義 = 271
1. 公式的 組織의 意義 = 271
2. 非公式的 組織의 意義 = 271
제2절 公式的 組織과 非公式的 組織의 關係 = 274
1. 公式的 組織과 非公式的 組織의 特徵 = 274
2. 公式的 組織과 非公式的 組織의 關係 = 275
제3절 非公式的 組織의 機能과 統制 = 275
1. 非公式的 組織의 機能 = 275
2. 非公式的 組織의 統制 = 277
제11장 系線機關과 參謀機關 = 279
제1절 系線機關과 參謀機關의 意義 = 279
1. 系線機關의 意義 = 279
2. 參謀機關의 意義 = 279
제2절 系線機關과 參謀機關의 特徵 = 281
1. 系線機關과 參謀機關의 特徵 = 281
2. 系線機關과 參謀機關의 長短點 = 282
3. 系線機關과 參謀機關의 關係 = 283
제3절 系線機關과 參謀機關의 類型 = 285
1. 系線機關의 類型 = 285
2. 參謀機關의 類型 = 286
제4절 系線과 參謀의 不知와 解決 = 290
1. 系線과 參謀의 不知原因 = 290
2. 不知의 解決方案 = 291
12장 集權化와 分權化 = 292
제1절 集權化와 分權化 = 292
1. 集權化와 分權化의 槪念 = 292
2. 集權化와 分權化의 形態 = 292
3. 集權化와 分權化의 要因 = 293
제2절 中央集權과 地方分權 = 296
1. 中央集權과 地方分權의 槪念 = 296
2. 中央集權과 地方分權의 內容 = 297
3. 中央集權과 地方分權의 長短點 = 298
4. 韓國의 集權化傾向 = 299
제3절 新中央集權化 = 301
1. 新中央集權化의 意義 = 301
2. 新中央集權化의 形態 = 303
3. 新中央集權化의 限界 = 303
제4절 中央統制 = 305
1. 中央統制의 槪念 = 305
2. 中央統制의 方式 = 305
제13장 一線機關 = 308
제1절 一線機關의 意義 = 308
제2절 地方自治의 類型과 一線機關 = 309
1. 大陸型自治와 一線機關 = 309
2. 英美型自治와 一線機關 = 310
3. 韓國의 一線機關 = 310
제3절 一線機關의 類型과 區域 =311
1. 一線機關의 類型 = 311
2. 一線機關의 區域 = 313
제4절 廣域行政 = 314
1. 廣域行政의 意義 = 314
2. 廣域行政의 方式 = 316
제14장 委員會制 = 318
제1절 委員會制의 意義 = 318
1. 委員會의 槪念 = 318
2. 委員會의 特徵 = 319
제2절 委員會制의 長短點 = 320
1. 委員會制의 長點 = 320
2. 委員會制의 短點 = 320
제3절 委員會의 類型 = 321
1. 諮問委員會 = 322
2. 行政委員會 = 324
3. 獨立規制委員會 = 325
제4절 韓國 委員會制의 問題點과 改善方向 = 328
1. 韓國 委員會制의 問題點 = 328
2. 韓國 委員會制의 改善方向 = 330
제15장 組織과 技術 = 332
제1절 技術의 意義 = 332
제2절 技術의 類型 = 332
1. 長繫的 技術 = 333
2. 仲介的 技術 = 333
3. 集約的 技術 = 333
제3절 技術이 組織에 미치는 影響 = 334
1. 組織構造에 미치는 影響 = 334
2. 個人 및 組織行態에 미치는 影響 = 337
제4절 組織疎外의 克服 = 339
1. 疎外의 意味 = 339
2. 組織과 疎外現象 = 341
3. 組織疎外의 克服方法 = 343
제16장 組織革新論 = 346
제1절 組織革新의 意義 = 346
1. 組織革新의 槪念 = 346
2. 組織革新의 特性 = 346
제2절 組織革新의 接近方法 = 347
1. 構造的 接近方法 = 347
2. 管理·技術的 接近方法 = 349
3. 人間行態的 接近方法 = 350
제3절 組織革新의 過程과 擔當者 = 352
1. 組織革新의 過程 = 351
2. 組織革新의 擔當者 = 357
제4절 組織革新의 抵抗과 克服 = 358
1. 抵抗의 原因 = 358
2. 抵抗克服의 戰略 = 359
제5절 組織動態化 = 360
1. 組織動態化의 意義 = 360
2. 組織動態化의 方法 = 361
3. 韓國 行政組織動態化의 問題點 = 365
제17장 組織發展論 = 366
제1절 組織發展의 意義 = 366
1. 組織發展의 定義 = 366
2. 組織發展과 類似槪念 = 367
제2절 組織發展의 特徵과 目的 = 370
1. 組織發展의 特徵 = 370
2. 組織發展의 目的 = 371
제3절 組織發展의 過程과 戰略 = 372
1. 組織發展의 過程 = 372
2. 組織發展의 戰略 = 374
제4절 組織發展의 問題點과 效用 = 379
1. 組織發展의 問題點 = 379
2. 韓國에 있어서 組織發展의 效用 = 381
제18장 組織成長論 = 383
제1절 組織成長의 意義 = 383
1. 組織成長의 槪念 = 383
2. 組織成長의 動因 = 384
제2절 組織成長段階模型 = 386
1. 組織成長의 段階論 = 386
2. 리피트와 슈미트의 組織成長 3段階模型 = 387
3. 그레이너의 組織成長 5段階模型 = 389
4. 로위의 組織成長 4段階模型 = 392
제3절 組織成長段階模型의 評價 = 393
제2편 管理論
제1장 行政管理의 本質 = 397
제1절 管理行政과 行政管理 = 397
1. 管理行政과 行政管理의 意義 = 397
2. 行政과 管理의 關係 = 398
3. 現代行政管理의 意義 = 400
제2절 行政管理의 體系 = 401
1. 管理에 관한 諸見解 = 401
2. 行政管理論의 體系 = 403
제3절 行政管理의 現實的 必要性 = 405
1. 行政의 保守的 性向 = 406
2. 政府組織의 肥大化 = 406
3. 社會變動의 激化 = 406
4. 民間部門의 管理發達 = 407
제2장 行政管理의 目標와 方向 = 408
제1절 行政管理의 目標 = 408
1. 實質的 合理化 = 408
2. 社會環境에의 適應과 社會變動의 誘導 = 409
3. 士氣의 昻揚 = 410
제2절 行政管理의 人間化와 效率化 = 411
1. 行政管理의 準據 = 411
2. 行政管理의 人間化·效率化 內容 = 412
3. 行政管理의 人間化·效率化 方案 = 412
4. 行政管理의 效率化를 위한 前提條件 = 416
제3절 韓國 行政管理에 대한 反省 = 417
제3장 行政管理의 階層과 役割 = 420
제1절 最高管理層 = 420
1. 最高管理層의 意義 = 420
2. 最高管理層의 役割 = 420
3. 最高管理層의 資質 = 421
제2절 中間管理層 = 422
1. 中間管理層의 意義 = 422
2. 中間管理層의 役割= 423
3. 中間管理層의 資質= 425
제3절 下級管理層 = 426
1. 下級管理層의 意義= 426
2. 下級管理層의 役割= 427
제4장 權威 = 428
제1절 權威의 意義 = 428
1. 權威의 槪念 = 428
2. 權威의 機能 = 428
제2절 權威의 類型 = 429
1. 베버의 區分 = 429
2. 사이몬의 區分 = 430
제3절 權威의 受容 = 431
1. 權威의 受容理論 = 431
2. 權威의 受容變數 = 432
제5장 리더십 = 434
제1절 리더십의 本質 = 434
1. 리더십의 定義와 特徵 = 434
2. 리더십의 機能 = 435
3. 리더십決定要因理論 = 436
제2절 리더십의 類型 = 439
1. 1次元類型 = 439
2. 2次元類型 = 442
3. 레딘의 3次元類型 = 444
제3절 리더십의 效果性硏究 = 447
1. 피들러의 狀況適合性理論 = 447
2. 허시와 블란차드의 成長循期論 = 449
3. 하우즈의 通路-目標模型 = 451
4. 意思決定狀況 模型 = 454
5. Y凌駕理論의 模型 = 456
제4절 韓國 行政管理者의 리더십機能 = 458
제6장 意思決定 = 460
제1절 意思決定의 本質 = 460
1. 意思決定의 定義 = 460
2. 意思決定의 過程 = 461
3. 意思決定의 階層性 = 464
4. 意思決定의 作用點에 대한 影響力 = 464
제2절 意思決定의 類型 = 465
1. 價値決定과 事實決定 = 465
2. 個人的 意思決定과 集團的 意思決定 = 466
3. 定型的 意思決定과 非定型的 意思決定 = 467
제3절 意思決定의 理論模型 = 468
1. 合理的 模型 = 468
2. 滿足化模型 = 470
3. 漸增主義 模型 = 472
4. 混合觀照模型 = 473
5. 最適模型 = 475
6. 쓰레기통模型 = 477
7. 公共選擇模型 = 480
제7장 커뮤니케이션 = 482
제1절 커뮤니케이션의 本質 = 482
1. 커뮤니케이션의 定義 = 482
2. 커뮤니케이션의 役割 = 483
제2절 커뮤니케이션의 一般的 過程 = 484
1. 傳達者 = 484
2. 메시지의 傳達 = 485
3. 受容者 = 485
4. 結果로서의 變化 = 486
5. 還流 = 486
제3절 커뮤니케이션의 障碍要因 = 487
1. 構造的 要因 = 487
2. 過程的 要因 = 490
제4절 커뮤니케이션의 類型 = 493
1. 커뮤니케이션의 分類體系 = 493
2. 公式的 커뮤니케이션 = 495
3. 自生的 커뮤니케이션 = 498
제5절 커뮤니케이션의 效率化方案 = 501
1. 커뮤니케이션의 一般原則 = 501
2. 커뮤니케이션體制의 確立 = 503
제8장 公共關係 = 507
제1절 公共關係의 意義 = 507
1. PR의 定義 = 507
2. PR의 必要性 = 508
3. PR의 機能 = 511
제2절 PR의 技術的 過程 = 511
1. 第1段階: 事實의 把握 = 511
2. 第2段階: 對策의 立案 = 512
3. 第3段階: PR活動方法의 決定 = 513
4. 第4段階: 評價 = 514
제3절 PR의 原則과 限界 = 515
1. 行政PR의 原則 = 515
2. 行政PR의 限界 = 516
제4절 韓國 行政PR의 問題點과 方向 = 517
1. 行政PR의 問題點 =517
2. 行政PR의 方向 = 518
제9장 企劃 = 519
제1절 企劃의 意義와 類型 = 519
1. 企劃의 意義 = 519
2. 政府企劃의 必要性 = 520
3. 行政企劃의 類型 = 521
제2절 企劃過程과 未來豫測方法 = 523
1. 企劃過程 = 523
2. 未來豫測方法 = 528
제3절 效果的 企劃의 原則 = 532
제4절 企劃의 限界 = 536
1. 企劃過程上의 制約要因 = 536
2. 行政上의 制約要因 = 537
제5절 國家企劃制度 = 538
1. 自由와 企劃의 兩立 = 538
2. 國家企劃制度의 發達要因 = 539
3. 中央企劃機能의 位置 = 540
제6절 審査分析制度 = 541
1. 審査分析의 意義 = 541
2. 審査分析의 類型 = 542
3. 審査分析의 問題點 = 544
제10장 管理統制 = 545
제1절 管理統制의 意義 = 545
1. 管理統制의 意義 = 545
2. 進行過程上의 統制 = 547
3. 사이버네틱體制로서의 統制 = 549
제2절 管理統制의 原則 = 551
1. 目的과 性格의 側面에서 본 統制原則 = 551
2. 構造的 側面에서 본 統制原則 = 552
3. 節次의 側面에서 본 統制原則 = 553
제3절 管理統制의 節次 = 555
1. 統制基準設定의 段階 = 555
2. 現狀把握의 段階 = 557
3. 比較檢討와 評價段階 = 559
4. 是正措置의 段階 = 561
제4절 韓國의 管理統制 = 563
제11장 目標管理 = 565
제1절 MBO의 意義와 性格 = 565
1. MBO의 意義 = 565
2. MBO의 性格 = 566
제2절 MBO의 節次 = 571
제3절 MBO의 成功的 運營條件 = 573
1. MBO의 利點 = 573
2. MBO의 問題點 = 573
3. 成功的 運營條件 = 574
제12장 調整
제1절 調整의 本質 = 576
1. 調整의 意義 = 576
2. 調整의 類型 = 578
제2절 調整의 手段과 過程 = 579
1. 調整의 手段 = 579
2. 調整의 一般的 過程 = 582
제3절 調整의 一般的 原則과 指針 = 584
1. 調整의 一般的 原則 = 584
2. 調整效率化의 指針 = 587
제13장 葛藤管理 = 589
제1절 葛藤의 意義 = 589
제2절 葛藤觀의 變遷 = 591
1. 傳統的 觀點 = 591
2. 行態的 觀點 = 592
3. 相互作用論的 觀點 = 592
제3절 葛藤의 機能과 類型 = 593
1. 葛藤의 機能 = 593
2. 葛藤의 類型 = 595
제4절 葛藤要因과 葛藤狀況 = 597
제5절 葛藤管理의 戰略과 方法 = 600
1. 葛藤豫防戰略 = 600
2. 葛藤解消戰略 = 601
3. 葛藤助長戰略 = 604
제14장 體制分析 = 607
제1절 體制分析의 意義 = 607
1. 體制分析의 槪念 = 607
2. 體制分析과 政策分析 = 609
제2절 體制分析의 特性과 節次 = 610
1. 體制分析의 特性 = 610
2. 體制分析의 節次 = 611
제3절 體制分析의 長點과 限界 = 615
1. 體制分析의 長點 = 615
2. 體制分析의 限界點 = 615
제15장 行政情報體系 = 617
제1절 情報社會의 擡頭와 行政情報의 機能 = 617
1. 情報社會의 擡頭 = 617
2. 行政情報의 機能 = 618
제2절 管理情報體系와 行政情報體系의 意義 = 619
1. 管理情報體系의 意義 = 619
2. 行政情報體系의 意義 = 620
3. 行政情報體系의 特徵 = 621
제3절 行政情報體系의 基本構造 = 623
1. 狹義的 行政情報體系의 構造 = 623
2. 廣義的 行政情報體系의 構造 = 625
제4절 PMIS가 行政組織에 미치는 影響 = 629
1. PMIS의 흐름과 方向 = 629
2. PMIS의 順機能과 逆機能 = 630
제16장 事務管理 = 631
제1절 事務管理의 本質 = 631
1. 事務管理의 槪念과 機能 = 631
2. 科學的 事務管理 = 632
제2절 事務의 機械化 = 635
1. 事務機械化의 必要性과 目的 = 635
2. 事務機械化의 推進方案 = 637
제3절 事務改善 = 638
1. 事務改善의 必要性과 基本目標 = 638
2. 事務改善의 前提條件 = 640
3. 事務改善의 段階 = 642
제4절 事務管理와 統制 = 643
1. 事務의 質統制 = 643
2. 豫算統制 = 644
3. 報告統制 = 645
4. 事務生産統制 = 646
제5절 文書管理 = 650
1. 文書管理의 意義와 機能 = 650
2. 文書管理의 要件과 文書管理制의 確立 = 650
제17장 行政參與 = 635
제1절 行政參與의 本質 = 653
1. 行政參與의 槪念 = 653
2. 行政參與의 必要性과 效果 = 654
3. 行政參與의 要件 = 657
제2절 行政參與의 類型과 役割 = 658
1. 行政參與의 類型 = 658
2. 行政參與의 役割 = 660
제3절 韓國 行政參與의 問題點과 改善方向 = 661
1. 韓國 行政參與의 問題點 = 661
2. 韓國 行政參與의 改善方向 = 662
제18장 行政統制 = 666
제1절 行政統制의 意義 = 666
제2절 行政統制의 類型 = 668
1. 制度的·公式的 行政統制 = 669
2. 非公式的·自律的 行政統制 = 674
제3절 韓國 行政內部統制의 問題點과 方向 = 674
1. 韓國 行政內部統制의 問題點 = 675
2. 效率的 行政內部統制의 方向 = 675
索引 = 679