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주한미대사관 1등서기관으로 근무했던 지은이가 비밀해제된 미국 외교문서를 근거로 쓴 한미 외교록으로, 20년간 미국의 대한 정책이 어떻게 변화,발전했는가를 살핀 책. 지은이는 일본 식민통치에서 벗어난 1945년부터 남한이 국제적으로 인정된 1965년까지, 미국과의 관계 속에서 한국의 정치, 경제, 사회, 문화, 국제관계 등의 다양한 문제들을 구체적으로 짚어보고 있다. 한미양국의 관계는 제국주의론이나 신식민주의론이 아니라 실리적이고,합리적인 이해관계에 따라 변화됐다는 것이 지은이의 결론.

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목차
역자 서문 = 5
저자 서문 = 7
저자 초판 서문 = 11
1장 대한정책의 전개, 1945∼1965년 = 23
 독립 이전의 정책 = 23
  초기 단계 = 23
  신탁통치, 모스크바 협정 = 24
  모스크바 협정을 이행하기 위한 시도들 = 25
  독자적인 남한의 수립 = 28
 한국전쟁 이전 미국의 대한정책 = 30
 한국전쟁 기간의 정책 = 32
  중국의 개입 이전 = 32
  중국군 개입 이후의 정책 : 정전 구상 = 35
 휴전과 재건 = 40
  휴전 이후의 정책 = 40
  재건 = 41
  한반도의 중립화 가능성 = 42
  비상계획 : 북진과 남진 = 45
 안보정책, 1953∼1960년 = 46
  1953-1954년의 정책 = 46
  1955-1956년의 정책 : 지역에 대한 개입 시도 = 50
  1957-1959년의 정책 : 군축, 군 현대화 문제 = 51
 개발에 대한 강조, 1960∼1965년 = 56
  1960년의 정책 : 혁명에 대한 반응 = 58
  1961년의 특별팀 = 60
  1962년과 1963년의 지침서 = 61
  1965년의 국가정책문서 = 63
2장 한국 통일과 남북한 관계 = 68
 미군 점령기의 사건들 = 68
  미-소 협상, 1946-1947년 = 69
  단독정부 수립 = 72
 대한민국 초기, 1948∼1950년 = 76
  유엔의 역할 = 76
  대한민국의 정책 = 77
 북한지역 점령 = 79
  점령 지침 = 80
  북한에서의 민정경험 = 81
  비무장지대 남쪽에 인접한 38선 이북의 영토 = 82
 대한민국의 휴전 방해 = 83
  대한민국의 정전 반대 = 83
  이승만의 미국에 대한 반발 = 86
  덜레스의 방한 = 89
 정치회담과 관련된 문제 = 90
 제네바 회담 이후의 통일문제, 1954∼1960년 = 94
  끊임없는 이승만의 반대 : 이승만의 워싱턴 방문 = 94
  유엔의 새로운 주도권 = 96
  1958년 중국-북한의 주도권 = 98
  한국의 여론 변화 징조 = 99
 제2·3공화국 시기 통일문제, 1960∼1965년 = 101
  한국의 신정권과 새로운 통일의 주도권, 1960-1961년 = 101
  유엔에서 한국문제 토론, 1960-1961년 = 103
  통일과 한국 군부의 지위, 1961-1965년 = 104
3장 정치·군사 및 안보문제 = 107
 한국전쟁 이전의 위협 = 108
 미국의 한국 방위 책임 = 111
  군사력 수준과 배치 = 112
  유엔군사령부와 작전통제권 = 116
  휴전협정 = 120
  상호방위조약 = 133
 주한 미군 문제 = 135
  유엔 대여금 = 135
  미군의 지위 = 139
  한국사회와의 관계 = 146
  노사관계 = 147
  시설 이용료 청구권 = 149
 군사원조 = 149
  형성 단계 = 149
  한국전쟁 이전의 원조 = 150
  전후 복구 = 153
  예산상의 제약과 군사력 감축 = 155
  1960년 이후 군사원조 계획 = 162
  해외 조달 = 164
 대내안보 = 165
  대한민국 자립 이전 미국의 역할 = 165
  한국전쟁 이전의 전복 기도 = 167
  전시 전복활동 = 169
  1955년 이후 대내안보 = 170
 대한민국 군대의 베트남 파병 = 173
4장 한국의 외교관계 = 176
 대한민국의 외교관계 = 177
 미국과의 관계 = 180
 일본과의 관계 = 184
  본질적 문제들 = 185
  정상화 협상 = 201
  국제자문그룹 = 216
  재한 일본인 = 217
 중국과의 관계 = 218
 유엔과의 관계 = 221
 다자간 안보 = 222
5장 한국 정치의 전개 = 225
 주요문제 = 227
  경험부족과 파벌주의 = 227
  미-소의 차이, 좌-우의 대립 = 229
  정통성의 문제 = 231
  미국의 조직상 문제 = 231
  자원과 계획의 부족 = 233
  민족주의 = 234
 독립정부의 수립 = 235
  남조선과도정부 = 235
  1948년 제헌국회 = 237
  대한민국 정부 수립 = 238
  재정 및 재산 이양협정 = 240
  방위 = 241
 한국의 정치 지도력과 제도 = 241
  정부수립 이전 미국의 영향 = 241
  정부 수립 이후 미국의 영향 = 244
  미국과 이승만 = 245
  후계 문제와 대체할 수 있는 지도자 = 249
  정당 = 251
  선거 = 254
  대한민국 정부기구 = 267
  노동문제 = 272
  평화봉사단 = 274
  청년문제 = 275
  부패 = 277
  보도기관과 언론 = 279
6장 한국의 주요 정치위기에 대한 미국의 개입 = 285
 1949년과 1950년의 의회 위기 = 286
  진보적 소장파의 체포 = 286
  김구 암살 = 287
  1950년의 헌법 개정안 = 288
 대한민국 정부의 생존, 1950∼1951년 = 289
 1952년 헌법 위기 = 291
  사건 개요 = 291
  미국의 태도와 활동 = 294
 1954년의 위기 = 298
 조봉암의 재판과 사형 = 299
 1958년의 국가보안법 위기 = 302
  개정안의 제안 = 302
  미국의 관심 표명 = 303
  개정안의 통과와 미국의 반응 = 304
  정치적 결과 = 306
 이승만 정권의 붕괴, 1960년 = 308
  억압의 증가 : "강경파"의 득세 = 309
  총연습 : 1959년 보궐선거 = 309
  1960년의 선거운동 = 310
  선거와 초기 반응 = 311
  제2국면 : 마산, 미국의 비망록, 그리고 학생혁명 = 314
  이승만의 사퇴와 미국의 역할 = 316
  그날 이후 = 319
 "군사혁명" = 321
  미국의 정책과 행동 : 초기국면 = 322
  신정권에 대한 미국의 승인 = 329
  정통성과 관계 정상화 = 331
  상처만을 남긴 1년 : 김종필의 패권 = 334
  민정 이양 문제, 1962-1963년 = 338
  군정 연장 제안과 미국의 반응 = 341
  1963년 대통령선거와 선거운동 = 345
  국회의원 선거운동과 선출 = 346
  새로운 민간정부의 문제 = 348
7장 한국의 경제개발 : 복구의 시기, 1945∼1957년 = 351
 독립 이전의 문제점과 정책 = 354
  남북 분할 : 전력문제 = 354
  미군정의 화폐와 재정 정책 = 356
  농업 정책 = 358
  토지개혁 = 359
  적산 = 360
  교육 = 362
 한국전쟁 이전 미국의 대한원조 = 365
  독립 이전의 계획 = 365
  대한민국에 대한 경제원조 : 정책과 프로그램 = 365
  원조협정과 조직 편성 = 370
  농업 정책 = 371
  경제 안정화 = 372
  전력 = 376
  석유 공급 = 377
  북한과의 교역 = 378
 한국전쟁과 재건의 경제적 문제점 = 379
  구조, 기구, 한미관계 = 380
  기본적인 상호 경제협정 = 392
  구호활동과 비정부단체들의 기부 = 394
  인플레이션 억제와 경제 안정화 = 398
  외환 및 그와 관련된 문제들 = 403
  재건과 발전 계획 = 407
  한국 경제원조를 위한 미국의 자금 = 414
8장 한국의 경제발전 : 자립을 향한 전진, 1957∼1965년 = 417
 이승만 정권의 쇠퇴기, 1957∼1960년 = 419
  제도적인 문제점 = 419
  낭비와 부패 = 423
  미국 원조정책의 변화와 그 결과 = 425
  미국원조의 감소 = 425
  개발차관 = 427
  사적자본투자 = 428
  수출진흥 = 429
  외환율 = 430
  "두뇌유출" = 430
 민주적 막간, 1960∼1961년 = 431
  미국원조의 "정상화" = 432
  경제원조의 확장 : "딜론각서" = 433
  대한민국의 경제개혁 = 435
  새로운 원조협정 = 436
 미국의 정책에 대한 한국인들의 분노 = 438
 군사정권과 군사정권 이후의 시기, 1961∼1965년 = 439
  군사정권과의 관계 시작 = 441
  경솔한 주도의 시대, 1962년 = 443
  경제안정화, 1962-1964년 = 445
  환율개정 = 448
  미국의 경제원조수준 = 450
  1963년의 식량위기 : PL480하에서의 미국원조 = 452
  한국에 대한 과학·기술원조 = 455
해제 해방에서 자립까지 / 박태균 = 457
찾아보기 = 475