목차
제1편 서론
제1장 국제행정의 의의
제1절 국제행정의 개념 = 3
1. 국제행정의 정의 = 3
2. 국제기구론과 국제행정 = 5
제2절 국가행정과 국제행정 = 6
제3절 국제행정의 연구 = 10
1. 교과로서의 국제행정 = 10
2. 연구대상 및 연구방법 = 11
제2장 국제행정의 역사
제1절 국제조직의 역사 = 13
1. 한구적인 평화조직 구상의 시대 = 13
2. 19세기 후반에 있어서의 국제조직 = 15
제2절 19세기까지의 국제행정 = 16
1. 국제하천행정 = 16
2. 철도행정 = 19
3. 통신행정 = 20
4. 과학 및 문화 = 22
5. 보건 및 사회문제에 관한 국제협력 = 26
제3절 20세기 국제행정의 개관 = 29
1. 국제연맹의 행정 = 29
2. 국제연맹의 행정의 실태 = 30
3. 국제연합의 행정 = 35
제4절 현대국제기구의 행정 = 38
1. 국제연합 사무국의 행정 = 38
2. 국제연합 전문기구의 행정 = 42
제3장 국제행정과 정치
제1절 국제행정과 정치의 관계 = 43
1. 국제공무원제도 = 43
2. 정치적 지지의 근원 = 45
3. 행정적 과정 = 45
4. 권한과 책임 = 46
5. 최고관리층 = 47
6. 국제공무원의 채용 = 47
7. 충성심 = 48
8. 국제행정의 과업 = 48
제2편 국제행정의 인사행정
제1장 인사행정의 개념
제1절 국제기구의 인사행정의 의의 = 53
1. 행정과 인사관리 = 53
2. 국제기구에서의 인사관리의 필요성 = 54
3. 국제연합에서의 인사행정 = 55
제2절 임무의 특수성 = 58
1. 문화적인 배경의 공통성 결여 = 58
2. 입법기관의 결여 = 58
3. 각료의 결여 = 60
제3절 국제공무원의 자격요건 = 61
1. 이해와 충성심 = 61
2. 자질 = 62
제4절 인사행정의 독립 = 62
1. 연맹규약 = 62
2. 연합의 규정 = 63
제2장 국제공무원의 임용
제1절 채용 = 64
1. 의의 = 64
2. 사전채용정책에 대한 책임 = 65
3. 채용방법과 절차 = 66
4. 채용의 문제점 = 69
제2절 인력 계획 = 72
1. 인력계획의 필요성 = 72
2. 인력계획의 고려요소 = 73
3. 인사정책 및 인사계획수립의 억제 = 76
제3절 합리적인 인사정책의 요소 = 77
1. 인사정책의 고려요인 = 77
2. 집행의 장 및 인사기관의 역할 = 79
3. 인사기관의 과업 = 79
제4절 공통적인 제도 하에서의 인사정책의 평가 = 81
1. 제도의 발달 = 82
2. 공통제도를 위한 노력 = 90
3. 결어 = 90
제3장 지역적인 배분
제1절 지역적인 배분에 대한 논의 = 93
1. 국제연합에서의 논의 = 94
2. 결어 = 94
제4장 공직의 분류
제1절 범주와 등급의 구조 = 97
제2절 분류의 발전 과정 = 98
1. 국제연맹 = 98
2. 국제연합 = 99
제3절 주기적인 보고 = 102
제4절 직원의 해임 = 103
1. 해임요건 = 103
2. 해임권에 대한 재량 = 104
제5절 보수정책 = 105
1. 의의 = 105
2. 보수정책의 개선노력 = 106
3. 보수제도의 특징 = 109
4. 봉급규모와 증가액 = 109
5. 봉급의 수준 = 110
6. 근무지수당 = 116
7. 실질적인 봉급의 산정방법 = 117
8. 임대료 및 공제 = 117
9. 초과근무 및 야간 근무 = 118
10. 특별근무지수당 = 118
11. 부양가족수당 = 119
12. 교육수당 = 119
13. 불구의 부양가족 = 120
14. 직원의 여행, 재배치 및 이동 = 120
15. 이동과 어려운 근무지수당 = 120
16. 부임보조금연가 = 121
17. 이동비 및 선적비용 = 121
18. 모국 방문 = 122
19. 가족의 방문여행 = 122
20. 개인소유의 차량의 운송비 = 122
21. 연가 = 122
제6절 이직 = 124
1. 불행한 연가의 대처 = 124
2. 본국 송환보조금 = 124
3. 사망 보상 = 125
제7절 사회보장제도 = 125
1. 건강 및 생명보험 = 125
2. 근무 중 부상에서 사망, 부상 혹은 질병인 경우의 보상 = 126
3. 연금 = 126
제8절 국제공무원에 대한 보수에 대한 결어 = 127
1. 국제공무원들에게 요구되는 높은 자격 = 128
2. 최선을 다해야 한다 = 128
3. 주요한 도전 = 129
4. 브리핑의 내용 = 133
제9절 국제금융기구 = 136
1. 젊은 전문직 프로그램 = 138
2. 세계은행에 대한 신뢰성 비용 = 139
3. IMF 직원 = 141
4. 채용과 보류 = 142
5. 봉급 구조 = 142
제10절 훈련 = 147
1. 국제연합훈련 및 조사연구소 = 148
2. 직원훈련활동 = 150
제5장 국제공무원의 사기
제1절 국제공무원의 사기 = 154
1. 사기유지의 의의와 문제점 = 154
2. 현실과의 유리 = 160
3. 언어문제 = 162
제2절 승진 = 164
1. 연맹의 승진 관계 = 166
2. 국제공무원의 연구직 임명의 장점 = 166
3. 단기간 임명의 장점 = 167
4. 국제연합에서의 승진문제 = 169
5. 바람직한 승진제도의 요소 = 172
6. 기구의 과업 = 175
7. 승진의 한계 = 175
8. 문제점과 건의 = 176
제3절 결어 = 179
제6장 관리와 직원관계
제1절 필요성과 합리성 = 181
1. 경제성, 생산성의 제고 및 능률의 향상 = 182
2. 사기와 사교성 = 182
3. 심리적인 면 = 183
4. 윤리면 = 185
5. 평등주의원칙 = 185
제2절 조직적인 골격 = 185
제3절 국제공무원조합 = 188
1. 동 연합회 = 189
2. 연합회의 기관 = 190
3. 직원대표들의 견해 = 198
4. 연합회의 특징 : 국제연합의 조합 = 200
5. 결어 = 202
제7장 행정권과 직원의 권리
제1절 행정적 결정에 대한 소청 = 203
제2절 행정재판과 법적인 보장 = 206
1. 국제연맹 = 206
2. 국제연합 = 207
제3절 합동소청위원회 = 210
제4절 국제공무원의 특권과 면제 = 212
1. 서설 = 212
2. 국제연합의 본부 출입권 = 215
제8장 일선행정과 조정
제1절 문제의 성격 = 219
1. 활동의 복잡성 = 219
2. 기구구조의 단순화 = 220
3. 전문기구의 자율성 = 220
4. 일선기구의 급속한 성장 = 222
제2절 조정의 형태 = 223
1. 프로그램 조정 = 223
2. 특별조정위원회 = 225
3. 총회의 역할 = 225
4. 기구간의 조정기관 : 행정조정위원회 = 226
5. 경제사회 이사회의 개혁 = 226
제3절 행정 및 재정조정 = 227
1. 조정의 범위 = 227
2. 조정을 위한 현행기관 = 228
제4절 본부와 일선 사무소 조정 = 229
1. 일선행정의 성장과 근원 = 229
2. 국제연합 상주대표 = 230
3. 기술원조조정관 = 230
제9장 한국과 국제행정
제1절 한국민의 국제기구의 진출 현황 = 231
제2절 한국의 국제기구의 기여도(예산문제를 중심으로) = 234
제3절 한국민의 국제기구 진출의 대응책 = 237
1. 공석의 공고 = 238
제3편 재무행정론
제1장 재무행정의 개념
제1절 국제기구에서의 재무행정의 특징 = 247
제2절 국제연합의 재정제도 = 250
1. 특징 = 250
2. 기부금위원회 = 251
3. 국제연합 재정제도 = 252
제3절 예산행정기구 = 254
1. 부 사무총장실 = 254
2. 행정관리 및 예산국 = 254
3. 검사국 = 255
4. 인사국 = 255
제4절 사무국의 기구개편 = 256
제5절 재정 법규 = 257
제2장 국제연맹의 경험
제1절 국제연맹의 예산 = 259
제2절 국제연합의 예산제도의 설립 = 263
제3장 유엔의 재정위기
제1절 1960년대의 재정위기 = 265
제2절 유엔채권과 국제사법재판소의 권고적인 의견 = 269
1. 21개국의 작업부회 = 270
2. 제19조의 적용문제 = 271
제3절 80년대 후의 재정위기 = 272
제4절 냉전 후의 재정위기 = 278
제4장 예산의 편성과정
제1절 서설 = 281
1. 경비 지출 내역 = 282
2. 우선순위의 조정 = 283
제2절 사무국 = 285
제3절 예산 제출의 양식 = 286
제4절 편성 과정 = 287
제5장 예산의 심의
제1절 자문위원회 = 289
제2절 자문위원회와 예산절차 = 290
제6장 예산의 승인
제1절 제5위원회 = 293
1. 권한 = 293
제2절 일반예산토의 = 294
1. 제1독회 = 295
2. 추가예산 = 295
3. 제2독회와 위원회 승인 = 296
제3절 총회의 승인 = 297
제4절 세수입 = 298
1. 지출의 배당 = 298
2. 각출과 체납 = 299
3. 기타 세수입 = 299
제7장 유로(Euro)화의 도입에 따르는 국제연합의 준비
제8장 예산의 집행
제1절 운영 자금 = 304
제2절 사무총장의 권한 = 305
제3절 재배정 = 305
제4절 채무부담과 지불 : 사전 감사 = 306
제9장 감사
제1절 대내사후감사 = 307
제2절 대외감사 = 309
1. 감사위원회 : 대외감사 = 309
2. 위원회의 구성 = 309
3. 감사절차 = 310
제10장 국제연합의 예산 규모에 대한 검토
제1절 유엔 예산의 정치적인 환경 = 313
제2절 국제연합의 예산안의 추위 = 319
제3절 2004~2005년의 국제연합예산안 분석 = 323
제4절 국제연합의 예산규모의 개관 = 326
제4편 결어
제1장 국제행정의 발자취와 방향모색
제1절 국제기구 = 337
제2절 우리나라의 국제기구에의 활동 = 349
참고문헌 = 15
찾아보기 = 351
