목차
발간사 = 3
제1장 위원회 구성과 운영
1. 설립 배경 = 12
가. 금기시된 역사의 복원 = 12
나. 위원회 구성 이전의 진상규명 = 13
2. 특별법 제정 및 개정 = 18
가. 특별법 제정운동 = 18
나. 특별법 제정 = 19
1) 입법 과정 = 19
2) 법안 내용과 쟁점 = 24
3) 시행령 제정과 쟁점 = 29
4) 시행세칙 및 시행조례 제정 = 34
다. 특별법 개정 = 38
1) 개정 과정 = 38
2) 개정법안 내용과 쟁점 = 41
3) 시행령 개정 = 45
3. 위원회 구성과 운영 = 47
가. 위원회 구성 = 47
나. 위원회 운영 = 49
1) 전체 회의 = 50
2) 소위원회 회의 = 54
4. 위원회 산하 기구 = 57
가. 진상보고서작성기획단 = 57
나. 제주4ㆍ3지원단 = 59
다. 제주4ㆍ3실무위원회 = 61
라. 제주4ㆍ3사업소 = 65
제2장 진상규명
1. 진상조사 개요 = 68
가. 진상조사기구와 조사기간 = 68
나. 진상조사 방향과 쟁점 = 69
1) 기본 방향 = 69
2) 특별 교육 = 70
3) 진상조사 규명과제와 쟁점 = 72
2. 진상조사 활동 = 74
가. 문헌자료 조사 = 76
1) 국내 = 76
2) 국외 = 80
3) 자료집 발간 = 85
나. 증언채록 조사 = 87
다. 검증ㆍ분석 작업 = 91
3. 진상조사보고서 심의와 의결 = 93
가. 기획단 심의 = 93
나. 위원회 심의 = 96
1) 1차 심의와 조건부 의결 = 96
2) 2차 심의와 최종 확정 = 100
다. 진상조사보고서 결론 = 102
4. 7대 건의안 채택 = 112
가. 건의안 내용 = 112
나. 건의안 추진상황 = 113
1) 정부의 사과 = 113
2) 추모기념일 지정 = 113
3) 보고서 교육자료 활용 = 114
4) 평화공원 조성사업 = 115
5) 생계비 지원 = 115
6) 유해 발굴ㆍ유적지 복원사업 = 115
7) 추가 진상규명ㆍ기념사업 = 116
5. 대통령 사과와 평화의 섬 선포 = 117
가. 대통령 사과 = 117
나. 평화의 섬 선포 = 121
6. 민원 제기 = 123
가. 보고서 반대 민원 = 123
나. 왜곡표현 민원 = 125
제3장 희생자 및 유족 심사
1. 심사 개요 = 130
2. 희생자 및 유족 신고 = 132
가. 희생자 신고 공고 = 132
나. 희생자 신고 접수 결과 = 134
3. 실무위원회의 사실조사 및 심사 = 136
가. 실무위원회의 사실조사 = 136
1) 사실조사 규정 = 136
2) 사실조사 지침 = 137
3) 사실조사 시행 = 141
나. 실무위원회의 심사 = 144
1) 소위원회의 사전심사 = 144
2) 실무위원회의 심사 = 145
4. 위원회의 심의ㆍ결정 = 148
가. 희생자 심사기준 = 148
1) 심사기준 확정 = 148
2) 심사 기본운영계획 수립 = 150
나. 심사조서 작성 및 의료분과 자문 = 152
1) 지원단의 심사조서 작성 = 152
2) 의료분과 자문위원회의 심사 = 153
다. 소위원회의 심의 = 158
1) 소위원회의 구성과 심의 = 158
2) 주요 쟁점 = 167
라. 전체위원회의 심의ㆍ결정 = 174
5. 심사 결과 = 178
가. 심사 결과 = 178
1) 심사 결과 종합 = 178
2) 희생자 인정 현황 = 179
나. 심사 결과 분석 = 186
다. 심사 결과 후속조치 = 186
1) 희생자 및 유족 결정 통지 = 188
2) 후유장애자 진료비 지원 = 189
제4장 위령ㆍ유해발굴ㆍ기념사업
1. 제주4ㆍ3평화공원 조성 = 192
가. 사업 개요 = 192
나. 1단계 사업 = 193
1) 공원 부지 매입 = 194
2) 위령공간 조성 = 195
3) 상징조형물 : 모녀상ㆍ석부조 = 196
다. 2단계 사업 = 199
1) 1차 사업 = 199
2) 2차 사업 = 201
3) 평화공원 조성 자문위원회 구성 = 202
라. 3단계 사업계획 = 205
2. 제주4ㆍ3평화기념관 건립 = 206
가. 건립 과정 = 206
나. 전시 내용 = 213
1) 제1관 역사의 동굴 = 214
2) 제2관 흔들리는 섬 = 215
3) 제3관 바람타는 섬 = 227
4) 제4관 불타는 섬 = 235
5) 제5관 흐르는 섬 = 249
6) 제6관 새로운 시작 = 262
7) 아트워크 = 264
3. 유해 발굴 = 275
가. 발굴 계획 개요 = 275
1) 추진 경위 = 275
2) 단계별 추진계획 = 275
3) 유해 발굴 구성도 및 추진체계 = 276
나. 1단계(화북지역) 유해 발굴 = 277
1) 추진 과정 = 277
2) 유해발굴추진위원회 구성 = 279
3) 유해 발굴 결과 = 280
4) 유가족 설명회 및 채혈 = 282
다. 2단계(제주국제공항) 유해 발굴 = 282
1) 추진 과정 = 282
2) 1차 발굴 결과 = 283
3) 유가족 채혈 = 286
4) 2차 발굴 추진 = 287
라. 3단계 유해 발굴계획 = 287
4. 유적지 복원 = 289
가. 사업 개요 = 289
1) 목적 = 289
2) 추진 과정 = 289
나. 북촌 너븐숭이 정비 = 292
1) 개요 = 292
2) 추진 과정 = 294
다. 섯알오름 학살터 정비 = 295
1) 개요 = 295
2) 추진 과정 = 296
라. 낙선동 4ㆍ3성 복원 = 297
1) 개요 = 297
2) 추진 과정 = 299
5. 위령제 등 기념사업 = 300
가. 개요 = 300
나. 위령제 = 300
1) 4ㆍ3특별법 제정 이전 = 300
2) 4ㆍ3특별법 제정 이후 = 301
다. 기타 기념사업 = 305
1) 4ㆍ3 제60주년 기념사업 = 305
2) 유족회 별 위령행사 = 308
6. 제주4ㆍ3평화재단 설립 = 310
가. 법적 근거 마련 = 310
나. 재단 설립 추진 과정 = 312
1) 준비추진위 구성 = 312
2) 발기인 총회 = 314
3) 재단 정관 주요 내용 = 316
제5장 위원회 활동 성과와 과제
1. 활동 성과 = 320
2. 앞으로의 과제 = 323
가. 추가 진상조사 = 323
나. 후속조치 방안 = 324
다. 평화재단 운영 = 325
〈부록〉
제주4ㆍ3사건 희생자 결정 명단 = 328
제주4ㆍ3위원회 주요 활동일지 = 506
제주4ㆍ3특별법 관련법령 = 520
제주4ㆍ3위원회 조직 = 579
찾아보기 = 594
제주4ㆍ3 희생자 지도 = 600
