목차
제1장 인사행정의 의의 = 15
제1절 인사행정의 개념과 특성 = 15
1. 인사행정의 개념 = 15
2. 인사행정과 인사관리 = 16
3. 현대인사행정의 특징 = 19
제2절 인사행정의 기능과 체계 = 22
1. 인사행정의 기능 = 22
2. 인사행정론의 체계 = 25
연습문제 = 28
제2장 인사행정의 환경 = 31
제1절 외부 환경 = 32
1. 일반적 환경 = 32
1) 법적 환경 = 32
2) 정치적 환경 = 33
3) 경제적 환경 = 34
4) 사회ㆍ문화적 환경 = 35
5) 기술적 환경 = 36
6) 민간부문의 인사관리 = 37
2. 한국 인사행정의 전통 = 38
1) 인사행정제도의 변천 = 38
2) 현대인사행정에의 영향요인 = 41
제2절 내부 환경 = 42
1. 인사행정의 이념 = 42
1) 효율성 = 43
2) 민주성 = 44
3) 사회적 형평성 = 45
4) 공무원의 권익보호 = 45
5) 한국 인사행정의 이념 = 46
2. 공무원의 규모와 성분 = 47
1) 공무원의 규모 = 47
2) 공무원의 성분 = 50
연습문제 = 54
제3장 인사행정의 제도적 기반 = 59
제1절 인사행정의 기준 = 59
1. 엽관주의와 실적주의 = 59
1) 엽관ㆍ실적주의의 개념과 의의 = 59
2) 엽관ㆍ실적주의의 발전과정 = 60
3) 엽관ㆍ실적주의의 효용성과 비판 = 66
4) 한국의 제도현황 = 67
2. 직업공무원제 = 71
1) 직업공무원제의 개념과 의의 = 71
2) 직업공무원제의 수립요건 = 73
3) 직업공무원제의 효용성과 비판 = 75
4) 한국의 제도현황 = 76
3. 대표관료제 = 78
1) 대표관료제의 개념과 의의 = 78
2) 대표관료제의 효용성과 비판 = 80
3) 한국의 제도현황 = 82
제2절 공직의 분류 = 84
1. 공직분류의 필요성과 유형 = 84
1) 개방형과 폐쇄형 = 84
2) 교류형과 비교류형 = 85
2. 공무원의 종류 = 86
1) 국가공무원과 지방공무원 = 86
2) 경력직공무원과 특수경력직공무원 = 88
3. 계급제와 직위분류제 = 91
1) 계급제ㆍ직위분류제의 개념과 특징 = 91
2) 계급제ㆍ직위분류제의 효용성과 비판 = 96
3) 직위분류제의 수립절차 = 98
4) 한국의 제도현황 = 106
4. 고위공무원단제도 = 109
1) 고위공무원단제도의 의의와 도입배경 = 109
2) 고위공무원단의 구성 = 112
3) 고위공무원단의 인사관리 = 115
4) 고위공무원단의 역량평가와 능력개발 = 119
제3절 인사행정기관 = 122
1. 중앙인사기관 = 122
1) 중앙인사기관의 개념과 기능 = 122
2) 중앙인사기관의 조직형태 = 125
3) 한국의 제도현황 = 128
2. 부처인사기관 = 132
1) 부처인사기관의 개념과 기능 = 132
2) 부처인사기관의 조직형태 = 133
3) 한국의 제도현황 = 134
3. 지방자치단체 인사기관 = 135
1) 지방자치단체 인사기관의 개념과 기능 = 135
2) 지방자치단체 인사기관의 조직형태와 현황 = 136
연습문제 = 138
제4장 인적자원의 확보 = 147
제1절 인력기획 = 147
1. 인력기획의 의의 = 147
1) 인력기획의 개념 = 147
2) 인력기획의 중요성 = 148
2. 인력기획의 과정 = 149
1) 조직목표의 설정 = 149
2) 인력수요의 예측 = 150
3) 인력공급의 예측 = 151
4) 인력공급방안의 선택 = 153
5) 인력기획의 집행 및 평가 = 154
3. 인사관리정보체제 = 154
1) 인사관리정보체제의 개념과 특징 = 154
2) 전자인사관리시스템: e-사람 = 155
제2절 신규채용 = 156
1. 신규채용의 의의와 유형 = 156
1) 공개경쟁채용 = 156
2) 특별채용 = 158
2. 모집 = 160
1) 모집의 개념과 의의 = 160
2) 적극적 모집 = 162
3) 모집대상의 자격요건 = 163
3. 시험 = 167
1) 시험의 의의와 효용성 = 167
2) 시험의 종류 = 169
4. 임명 = 172
1) 채용후보자 등록 및 명부작성 = 172
2) 임용추천 = 172
3) 시보임용 = 173
4) 임용권자 = 174
5. 소수집단의 공직임용 = 174
1) 양성평등채용목표제 = 174
2) 장애인 임용 = 176
3) 과학기술인력 임용 = 177
4) 지역인재 임용 = 178
제3절 개방형직위제도 = 181
1. 개방형직위제도의 개념과 도입배경 = 181
1) 개방형직위제도의 개념 = 181
2) 개방형직위제도의 도입배경 = 181
2. 개방형직위제도의 운영 = 182
1) 개방형직위의 지정 = 182
2) 모집과 선발 = 184
3) 인사관리 = 185
4) 직위지정 및 임용현황 = 186
3. 개방형직위제도의 평가와 과제 = 189
1) 개방형직위제도의 평가 = 189
2) 개방형직위제도의 과제와 전망 = 190
제4절 공모직위제도 = 191
1. 공모직위제도의 개념과 도입배경 = 191
1) 공모직위제도의 개념 = 191
2) 공모직위제도의 도입배경 = 191
2. 공모직위제도의 운영 = 192
1) 공모직위의 지정 = 192
2) 모집과 선발 = 194
3) 인사관리 = 195
4) 직위지정 및 임용현황 = 195
3. 공모직위제도의 평가 = 197
연습문제 = 199
제5장 인적자원의 개발 = 207
제1절 교육훈련 = 207
1. 교육훈련의 의의 = 207
1) 교육훈련의 개념 = 207
2) 교육훈련의 필요성과 목적 = 208
2. 교육훈련의 종류 = 209
1) 목적 및 조직계층에 따른 분류 = 209
2) 훈련장소에 따른 분류 = 211
3. 교육훈련의 방법 = 214
1) 전통적 방법 = 214
2) 최근의 방법 = 216
4. 교육훈련제도의 운영 = 220
1) 담당기관 = 220
2) 교육훈련 수요조사 = 222
3) 교수요원의 선정 = 224
4) 교과편성 및 훈련기간 = 224
5) 교육훈련의 평가 = 225
5. 교육훈련제도의 문제점 및 발전방향 = 226
1) 교육훈련제도의 문제점 = 226
2) 교육훈련제도의 발전방향 = 227
제2절 공무원평정제도 = 228
1. 근무성적평정의 의의 = 228
1) 근무성적평정의 개념과 대두배경 = 228
2) 근무성적평정의 효용성과 비판 = 229
2. 근무성적평정의 방법 = 231
1) 평정방법의 종류 = 231
2) 평정방법의 선택 = 235
3. 근무성적평정제도의 운영 = 236
1) 평가자 = 236
2) 평가항목 = 237
3) 평가시기 = 239
4) 평정결과의 분석과 조정 = 240
5) 평정결과의 공개와 소청 = 241
4. 한국의 근무성적평정제도 = 242
1) 성과계약 등 평가제 = 243
2) 근무성적평가제도 = 244
5. 경력평정제도 = 246
1) 경력평정의 개념과 의의 = 246
2) 경력평정제도의 운영현황 = 247
6. 가점평정제도 = 248
1) 가점평정의 개념과 의의 = 248
2) 가점평정제도의 운영현황 = 248
7. 성과관리카드제도 = 250
1) 성과관리카드의 개념과 의의 = 250
2) 성과관리카드제도의 운영현황 = 250
제3절 인사이동 = 251
1. 인사이동의 개념과 의의 = 251
2. 승진제도 = 252
1) 승진의 개념과 유형 = 252
2) 승진의 범위 = 253
3) 승진의 기준 = 254
4) 한국의 제도현황 = 256
3. 전직ㆍ전보 및 기타 인사이동 = 257
1) 전직과 전보 = 257
2) 기타 인사이동 = 259
4. 인사교류 = 260
1) 인사교류의 의의와 유형 = 260
2) 중앙부처 간 인사교류 = 264
3) 중앙정부와 지방자치단체 간 인사교류 = 264
4) 지방자치단체 간 인사교류 = 265
5) 정부와 공공기관 간 인사교류 = 266
6) 정부와 민간부문 간 인사교류 = 267
연습문제 = 268
제6장 인적자원의 유지ㆍ활용 = 277
제1절 공무원의 사기와 동기부여 = 277
1. 공무원의 사기 = 277
1) 사기의 의의 = 277
2) 사기조사 = 279
3) 사기의 결정요인과 제고방안 = 281
2. 공무원의 동기부여 = 284
1) 동기부여의 개념과 의의 = 284
2) 동기부여이론 = 285
3) 동기부여의 영향요인 = 287
3. 일과 생활의 균형이론(WLB) = 288
1) WLB의 의의와 대두배경 = 288
2) WLB의 프로그램 = 290
4. 경력개발제도 = 292
1) 경력개발의 개념과 의의 = 292
2) 경력특성의 변화추세 = 293
3) 경력개발의 단계와 발전방안 = 294
5. 퇴직관리 = 298
1) 퇴직관리의 개념과 의의 = 298
2) 퇴직의 유형 = 299
3) 퇴직관리의 대책 = 300
제2절 공무원의 보수 = 302
1. 공무원 보수의 개념과 특성 = 302
1) 공무원 보수의 개념 = 302
2) 공무원 보수의 특성 = 303
2. 공무원 보수수준의 결정 = 304
1) 보수결정이론 = 304
2) 보수수준의 결정원칙과 기준 = 306
3. 공무원 보수체계의 관리 = 311
1) 보수체계 = 311
2) 보수표의 작성 = 314
4. 한국 공무원의 보수제도 = 316
1) 보수체계의 특징 = 316
2) 보수체계의 변천과정 = 318
3) 연봉제와 성과급 = 321
4) 총액인건비제 = 324
제3절 공무원연금제도 = 327
1. 공무원연금제도의 의의와 발전과정 = 327
1) 공무원연금의 개념과 목적 = 327
2) 공무원연금제도의 발전과정 = 328
2. 공무원연금제도의 관리체계 = 329
1) 기금의 조성 = 330
2) 기금의 운용 = 331
3) 기금의 배분 = 331
제4절 공무원의 권리보호 = 333
1. 공무원의 정치적 중립 = 333
1) 정치적 중립의 개념과 의의 = 333
2) 정치적 중립의 내용 = 334
3) 정치적 중립의 비판과 한계 = 336
4) 정치적 중립의 확보방안 = 337
2. 공무원단체 = 338
1) 공무원단체의 개념과 의의 = 338
2) 공무원단체의 활동내용 = 339
3) 공무원단체에 관한 찬ㆍ반론 = 342
연습문제 = 344
제7장 인적자원의 통계 = 351
제1절 관료부패와 공직윤리 = 351
1. 관료부패 = 351
1) 관료부패의 개념과 유형 = 351
2) 관료부패의 원인과 대책 = 353
3) 관료부패와 내부고발제도 = 355
2. 공직윤리 = 356
1) 공직윤리의 개념과 의의 = 356
2) 공직윤리의 내용 = 357
3) 공직윤리의 저해요인과 제고방안 = 362
3. 인사청문회제도 = 364
1) 인사청문회의 개념과 의의 = 364
2) 미국의 인사청문회제도 = 365
3) 한국의 제도현황 = 366
제2절 공무원의 신분보장 = 367
1. 정년제도 = 367
1) 정년제도의 의의와 유형 = 367
2) 연령정년제도 = 368
3) 근속정년제도 = 370
4) 계급정년제도 = 371
2. 면직ㆍ휴직ㆍ직위해제 = 371
1) 면직 = 371
2) 휴직 = 372
3) 직위해제 = 372
3. 징계제도 = 373
1) 징계제도의 목적과 종류 = 373
2) 징계위원회 = 374
4. 소청심사제도 = 375
1) 소청심사제도의 목적과 기능 = 375
2) 소청심사위원회 = 375
연습문제 = 377
참고문헌 = 381
부록 [국가공무원법] = 389
찾아보기 = 425
