목차
전정 7판 머리말 = 3
초판 머리말 = 4
제1편 인사행정의 의의
제1장 인사행정의 의의와 특징 = 21
제1절 인사행정의 개념 = 21
1. 인사행정의 개념과 범위 = 21
2. 인사행정과 인사관리 = 23
제2절 현대 인사행정의 특징 = 26
제2장 인사행정체계 = 31
제1절 인사행정의 내적 체계: 인사행정의 기능 = 31
제2절 인사행정의 외적 체계: 인사행정과 환경과의 관계 = 34
제3절 이 책의 편제 = 35
제2편 인사행정의 제도적 기반
제3장 인사행정제도의 발달 = 39
제1절 직업공무원제도 = 39
1. 발달 과정 = 39
2. 직업공무원제의 의의 = 42
3. 직업공무원제의 수립 요건 = 43
4. 직업공무원제의 장ㆍ단점 = 44
5. 최근 경향 = 45
제2절 정실주의와 엽관주의 = 46
1. 발달 배경 = 46
2. 정실주의와 엽관주의의 의의 = 49
3. 엽관주의의 효과 = 51
4. 최근 경향 = 52
제3절 실적주의 = 53
1. 발달 배경 = 53
2. 의의 = 56
3. 효과 = 59
4. 최근 경향 = 60
제4절 대표관료제 = 61
1. 발달 배경 = 61
2. 의의 = 63
3. 효과 = 66
4. 한국에의 적용 가능성 = 68
제5절 인사행정과 가치 갈등 = 71
1. 관리자의 지도력 = 73
2. 행정능률성 = 73
3. 관료제의 국민대표성 = 74
4. 공무원의 개인적 권리 = 75
제4장 한국 인사행정제도의 변천 = 80
제1절 한국 행정문화와 인사행정 = 80
제2절 한국 인사행정의 변천 = 83
1. 조선 시대 = 83
2. 일제 시대 = 86
3. 미군정 시대 = 89
제5장 인사행정기관 = 90
제1절 중앙인사기관 = 90
1. 중앙인사기관의 조직 형태 = 91
2. 중앙인사기관의 기능 = 96
제2절 주요 국가의 중앙인사기관 = 99
1. 미국 = 99
2. 영국 = 104
3. 일본 = 107
제3절 한국의 중앙인사기관 = 110
1. 중앙인사기관의 변천 = 110
2. 중앙인사기관의 조직과 기능 = 115
3. 중앙인사기관의 문제점과 개선 방안 = 117
제4절 부처 인사기관 = 120
1. 중앙인사기관에 대한 도전 = 120
2. 부처 인사기관의 조직상의 지위 = 122
3. 부처 인사기관의 조직 형태 = 122
4. 한국 부처 인사기관의 특성과 발전 방안 = 124
제5절 한국 지방자치단체의 인사기관 = 126
제3편 공직의 분류
제6장 공무원의 종류 = 135
제1절 공무원의 유형 = 135
1. 국가공무원과 지방공무원 = 136
2. 경력직 공무원과 특수경력직 공무원 = 138
제2절 고위공무원단 = 147
1. 고위공무원단의 구성 = 148
2. 충원 및 진입 요건 = 149
3. 인사관리 = 151
4. 제도 도입의 성과 = 155
제3절 외국인의 공무원 채용 = 156
제7장 인사체계의 유형 = 158
제1절 개방형과 폐쇄형 = 158
1. 개방형 = 158
2. 폐쇄형 = 159
3. 인사행정의 현실: 두 제도의 보완 = 160
4. 한국의 개방형 임용 = 160
제2절 교류형과 비교류형 = 163
1. 교류형 = 163
2. 비교류형 = 164
3. 인사행정의 현실: 두 제도의 보완 = 164
4. 한국의 인사 교류 = 165
제8장 공직분류체계 = 170
제1절 직위분류제 = 171
1. 직위분류제의 의의 = 171
2. 직위분류제의 발전과 특징 = 172
3. 직위분류제의 수립절차 = 173
4. 직위분류제의 장ㆍ단점 = 199
5. 한국 정부의 직무분석 = 200
제2절 계급제 = 205
1. 계급제의 의의 = 205
2. 계급제의 특징 = 206
3. 주요 국가의 계급제 = 209
4. 계급제의 장ㆍ단점 = 211
제3절 직위분류제와 계급제의 특성 비교 = 213
1. 조직계획 = 214
2. 채용과 시험 = 214
3. 보직관리 = 214
4. 인사이동 = 215
5. 보수 = 215
6. 교육훈련 = 215
7. 신분 보장 = 216
8. 행정상의 조정 = 216
제4절 직위분류제와 계급제의 조화: 영미의 교훈 = 216
1. 미국의 경험 = 217
2. 영국의 경험 = 221
제5절 한국 정부의 공직분류체계 = 224
1. 공직분류체계의 변천 = 224
2. 공직분류체계의 문제점과 발전 ?향 = 231
제4편 인적 자원의 전략적 관리
제9장 인적자원계획 = 237
제1절 인적자원계획의 의의 = 237
제2절 인적자원계획의 중요성 = 238
제3절 인적자원계획 과정 = 239
1. 인적 자원 수요 예측 단계 = 240
2. 인적 자원 공급대안 결정 단계 = 242
3. 시행 단계 = 243
4. 평가 단계 = 243
제10장 임용 = 245
제1절 임용의 의의 및 유형 = 245
1. 임용의 의의 = 245
2. 임용의 유형 = 246
제2절 외부임용(신규채용) = 248
1. 외부임용의 의의 및 유형 = 248
2. 모집 = 252
3. 채용시험 = 259
4. 채용 후보자의 등록 및 채용후보자명부 작성 = 267
5. 임용 추천 = 267
6. 시보임용 = 269
7. 임명 및 보직 = 269
제3절 내부임용 = 270
1. 내부임용의 의의 및 유형 = 270
2. 수직적 이동 = 270
3. 수평적 이동 = 275
4. 해직 및 복직 = 279
5. 퇴직관리 = 282
제11장 공무원의 경력개발제도 = 288
제1절 경력개발의 개념과 목적 = 289
제2절 경력개발의 단계 = 290
제3절 경력개발의 원칙 = 291
제4절 경력개발제도의 한계와 극복 방안 = 293
제12장 공무원 교육훈련 = 295
제1절 교육훈련의 의의 = 295
1. 교육훈련의 정의 = 295
2. 교육훈련의 필요성 = 296
3. 교육훈련과 다른 인사활동과의 관계 및 중요성 = 296
제2절 교육훈련의 종류 = 298
1. 적응훈련 = 298
2. 정부 고유 업무 담당자 훈련 = 298
3. 일반 재작자훈련 = 299
4. 감독자훈련 = 299
5. 관리자훈련 = 299
6. 윤리교육훈련 = 300
제3절 교육훈련 업무의 편성과 운영 = 301
1. 교육훈련 담당기관의 선정 = 301
2. 교육훈련 수요조사 = 302
3. 교수 요원의 선정 = 304
4. 교과 편성 및 훈련 기간 = 305
5. 교육훈련의 방법 = 305
6. 교육훈련에 대한 저항의 해결 = 311
7. 교육훈련의 평가 및 활용 = 313
제4절 역량기반 교육훈련 = 315
1. 역량기반 교육훈련(CBC) 의의 = 315
2. 역량기반 교육훈련의 핵심 전제 및 기대 효과 = 317
3. 역량기반 교육훈련체계 구축 과정 = 318
제5절 한국의 공무원 교육훈련 = 321
1. 교육훈련의 연혁 = 321
2. 교육훈련체계 = 322
3. 교육훈련의 종류와 내용 = 323
4. 상시 학습체제 구축 = 326
5. 한국 공무원 교육훈련의 문제점과 발전 방향 = 329
제13장 공무원 성과관리제도 = 334
제1절 성과관리제도의 개요 = 334
1. 성과관리제도의 의의 = 334
2. 성과관리제도의 현황 = 335
제2절 근무성적 평정 = 335
1. 근무성적 평정의 의의 = 335
2. 근무성적 평정의 용도 = 336
3. 근무성적 평정의 유형 = 338
4. 근무성적 평정제도의 운영 = 349
5. 근무성적 평정상의 오류 = 357
6. 한국의 근무성적 평정제도 = 360
제3절 경력평정 = 377
1. 경력평정의 의의 = 377
2. 경력평정제도 = 378
제4절 가점평정 = 381
1. 가점평정의 의의 = 381
2. 가점평정의 종류 = 381
제5절 다면평가제도 = 383
1. 다면평가제도의 의의 = 383
2. 다면평가제도의 운영 현황 = 384
3. 다면평가제도 운영절차 및 유의점 = 385
제6절 승진후보자명부의 작성 = 387
1. 승진후보자명부의 의의 = 387
2. 승진후보자명부 작성 및 조정 = 387
3. 승진후보자명부 효력 및 공개 = 388
제7절 성과관리카드제도 = 389
1. 성과관리카드제도의 의의 = 389
2. 성과관리카드제도의 운영 현황 = 389
3. 성과관리카드제도의 내용 = 390
4. 성과관리카드제도의 활용 방안 = 391
제14장 사기와 동기부여 = 394
제1절 사기의 의의 = 394
1. 사기의 정의 = 394
2. 사기와 동기부여 = 396
3. 사기조사 = 398
제2절 동기부여이론 = 399
1. 내용이론 = 400
2. 과정이론 = 411
제3절 사기관리의 문제점과 개선 방향 = 418
1. 사기의 효과와 저해 요인 = 418
2. 한국 공무원의 공직생활 만족과 불만 = 420
3. 공무원의 사기 앙양책 = 422
4. 제안제도와 고충처리제도 = 426
5. 기타 사기관리 개선 방향 = 429
제15장 보수와 연금제도 = 434
제1절 보수 = 434
1. 서론 = 434
2. 공무원 보수의 특성과 보수제도 운영 = 437
3. 기본급에 대한 이론적 분류 = 440
4. 보수 수준 관리 = 449
5. 한국 공무원의 보수제도 = 454
6. 호봉 획정 및 승급 = 458
7. 현행 공무원 보수의 문제점과 개선 방향 = 460
제2절 연금 = 465
1. 연금의 의미와 목적 = 465
2. 한국 공무원 연금제도의 연혁과 현황 = 467
3. 연금 적용 대상자 = 470
4. 연금재정의 확보와 관리 = 472
5. 연금급여의 종류 = 475
6. 연금의 문제점과 개선 방향 = 476
7. 지속적인 제도 개선과 관리혁신 = 480
제5편 공무원의 행동규범
제16장 행정윤리와 공무원 부패 = 485
제1절 행정윤리 = 485
1. 행정윤리의 의의 = 485
2. 행정윤리의 내용 = 487
3. 행정윤리의 저해 요인 = 492
4. 행정윤리의 제고 방안 = 493
제2절 공무원의 부정부패 = 496
1. 부패의 의의 = 496
2. 부패의 유형 = 498
3. 부패의 원인과 대책 = 500
4. 한국 정부의 부패 척결 노력 = 504
제17장 공무원의 근무규율 = 508
제1절 공무원의 충성 = 508
1. 충성의 개념 = 508
2. 충성과 인권 = 509
3. 충성심사 = 510
제2절 공무원의 정치활동과 정치적 중립 = 511
1. 정치적 중립의 의의 = 511
2. 정치적 중립의 필요성 = 512
3. 정치적 중립의 내용 = 513
4. 정치적 중립에 대한 비판과 한계 = 514
5. 정치적 중립의 확립 요건 = 515
제18장 공무원노동조합 = 519
제1절 공무원노동조합의 의의 = 519
제2절 공무원노동조합의 특성 = 520
제3절 공무원노동조합의 효용 = 521
제4절 공무원노동조합의 활동 내용 = 524
1. 공무원노동조합의 구성(단결권) = 524
2. 공무원노동조합의 단체교섭 = 526
3. 공무원노동조합의 단체행동 = 527
제5절 한국의 공무원노동조합 활동의 문제점과 발전 방안 = 529
제19장 공무원의 신분 보장과 징계 = 532
제1절 공무원의 신분 보장 = 532
1. 신분 보장의 의의와 필요성 = 532
2. 신분 보장의 한계 = 533
3. 한국의 신분 보장 제도와 개선 방안 = 533
제2절 공무원의 징계제도 = 534
1. 징계의 의의 = 534
2. 징계의 사유 = 535
3. 징계 처분의 종류 = 536
4. 징계기관 및 절차 = 537
5. 징계제도 운영상의 유의점 = 539
제3절 소청심사제도 = 540
1. 소청심사제도의 의의 = 540
2. 소청심사기관 = 541
3. 소청심사 절차 = 542
4. 소청심사제도 운영의 문제점 = 542
제6편 한국 인사행정의 과제
제20장 행정환경의 변화와 한국 인사행정의 과제 = 547
제1절 행정환경의 변화 = 547
제2절 한국 인사행정의 문제점과 과제 = 550
1. 한국 인사행정의 특징과 문제점 = 550
2. 한국 인사행정의 개선 방향 = 554
부록: 공무원임용령 [별표 1]: 일반직 공무원의 직급표 = 558
참고 문헌 = 562
찾아보기 = 581