상세정보

기지문제에 있어서 한국의 사정은 일본보다는 오키나와와 유사한 측면이 더 많다. 미국과의 동맹관계를 유지시키는 물적 토대로서 미군기지의 존재, 기지건설의 폭력적인 과정, 기지로 인한 주민들의 피해나 지위협정의 불평등성 등의 문제에서 오키나와와 한국의 현실은 많은 부분을 공유한다.

1945년 이후의 동아시아 현대사를 되돌아 볼 때, ‘전후 일본’의 시스템은 두 가지 제도쌍을 토대로 형성되어 왔다. 첫 번째는 ‘전력의 보유’와 ‘분쟁의 수단으로서 무력행사’를 포기한 평화헌법이며, 두 번째는 미국에게 일본의 안보를 의탁하는 미일동맹체제이다. 그런데 이 제도쌍은 평화헌법이 일본의 군사대국화를 제한해 온 반면, 미일동맹은 세계에서 가장 막강한 미군 전력의 일본 내 주둔을 보장해 왔기 때문에 모순적이다.

이런 모순이 전후 60년 동안 봉합되어 온 데에는 미일 양국이 공모한, ‘기지의 섬, 오키나와’의 가치가 있었다. 주일미군 시설의 75%를 총 영토 면적의 0.6%에 불과한 작은 섬 내부로 봉쇄해 둔다는 미일간의 공모가 ‘전후 일본’을 가능케 했던 가장 핵심적인 전략이자 구조였다. 오키나와의 군사기지화를 대가로 하여 본토에서는 평화의 이념과 제도를 구축해 온 것이 ‘평화국가, 일본’이라면, 휴전선으로 상징되는 ‘끝나지 않은 전장’으로 국민들을 동원하고 규율해 온 것이 ‘전장국가, 한국’이다. ‘기지’를 둘러싼 이와 같은 차이가, 역설적으로, 한국과 오키나와 사이의 유사성을 만들어 내었다.

오키나와는 한반도의 프리즘이다

기지문제에 있어서 한국의 사정은 일본보다는 오키나와와 유사한 측면이 더 많다. 미국과의 동맹관계를 유지시키는 물적 토대로서 미군기지의 존재, 기지건설의 폭력적인 과정, 기지로 인한 주민들의 피해나 지위협정의 불평등성 등의 문제에서 오키나와와 한국의 현실은 많은 부분을 공유한다.

1945년 이후의 동아시아 현대사를 되돌아 볼 때, ‘전후 일본’의 시스템은 두 가지 제도쌍을 토대로 형성되어 왔다. 첫 번째는 ‘전력의 보유’와 ‘분쟁의 수단으로서 무력행사’를 포기한 평화헌법이며, 두 번째는 미국에게 일본의 안보를 의탁하는 미일동맹체제이다. 그런데 이 제도쌍은 평화헌법이 일본의 군사대국화를 제한해 온 반면, 미일동맹은 세계에서 가장 막강한 미군 전력의 일본 내 주둔을 보장해 왔기 때문에 모순적이다.

이런 모순이 전후 60년 동안 봉합되어 온 데에는 미일 양국이 공모한, ‘기지의 섬, 오키나와’의 가치가 있었다. 주일미군 시설의 75%를 총 영토 면적의 0.6%에 불과한 작은 섬 내부로 봉쇄해 둔다는 미일간의 공모가 ‘전후 일본’을 가능케 했던 가장 핵심적인 전략이자 구조였다. 오키나와의 군사기지화를 대가로 하여 본토에서는 평화의 이념과 제도를 구축해 온 것이 ‘평화국가, 일본’이라면, 휴전선으로 상징되는 ‘끝나지 않은 전장’으로 국민들을 동원하고 규율해 온 것이 ‘전장국가, 한국’이다. ‘기지’를 둘러싼 이와 같은 차이가, 역설적으로, 한국과 오키나와 사이의 유사성을 만들어 내었다.

정보제공 :

목차
한국 독자들에게 = 5
머리말 = 10
1장 미군지배 하의 오키나와 
 주민이 휘말려든 오키나와전 = 19
 평화헌법과 미군의 오키나와 지배 = 21
 대일평화조약과 일본복귀운동 = 25
 미군정하의 오키나와 = 27
 폭력적인 토지 접수 = 32
 섬 전체 투쟁의 폭발 = 37
 스나가와（砂川）와 오키나와의 차이 = 41
 안보개정과 오키나와로의 기지 부담 증가 = 45
 베트남전쟁과 오키나와 = 47
 ‘반전 복귀’로의 전환 = 59
 부각되는 오키나와 반환 = 51
 B52 철거투쟁  =53
 오키나와 반환이란 무엇이었나 = 56
2장 일본이 된 오키나와 
 고뇌에 찬 복귀 = 63
 반환으로 오키나와에 집중된 미군기지 = 66
 미군 우선을 인정하는 ‘5·15 합의 메모’ = 68
 혼란을 초래한 일본 정부의 군용지정책 = 73
 반전지주와 공용지법 = 75
 자위대 배치에 대한 저항 = 77
 표류하는 ‘히노마루（日の丸）’ = 80
 ‘혁신왕국’ = 83
 1차 진흥계획과 오키나와 해양박람회 = 85
 새로운 가치관을 제기한 ‘킨（金武）만을 지키는 모임’ = 88
 복귀에 실망한 민중 = 90
 지적명확화를 둘러싼 공방 = 92
 안보에 바람구멍을 뚫은 나흘간 = 93
 ‘안보보류론’ = 95
 야라 현정에서 타이라 현정으로 = 98
 ‘가이드라인’과 ‘배려 예산’ = 101
 ‘사람은 오른쪽, 차는 왼쪽’ = 102
 정당, 노조, 운동의 ‘일체화’ = 105
 ‘전군노’의 이름이 사라졌다 = 107
3장 불태워진‘히노마루’ 
 훈련의 격화와 카데나（嘉手納）폭음 소송 = 113
 부활한 미군용지특조법 = 114
 강제사용수속의 5단계 = 115
 ‘5년간의 강제사용’이라는 재결 = 116
 한평 반전지주운동 발족 = 118
 변화하는 자위대관 = 120
 6세 미만의 ‘전투협력자’란? = 122
 “복귀해서 좋았다”인가 = 126
 ‘反복귀·反야마토’ = 127
 국제적 군사화의 조류 속에서 = 130
 천황의 오키나와 방문과 카이호우（海邦）국민체육대회 = 132
 오키나와 민중의 천황관 = 135
 강화된 관리체제 = 136
 오키나와를 둘러싼 천황의 전쟁책임 = 139
 ‘히노마루’, ‘기미가요’와 학교 = 141
 1986년의 졸업식·입학식에서의 분규 = 144
 2년이 못 되어 전국 수준으로 = 145
 요미탄촌에서 불 태워진 ‘히노마루’ = 146
 ‘강제사용 20년’ 신청이라는 폭거（暴擧） = 148
 경찰도 개입한 공개심리 = 149
 카데나기지 ‘인간띠잇기’로 = 151
4장 걸프전쟁에서 안보 재정의로 
 ‘위령의 날’휴일 폐지 반대운동 = 155
 조례안 폐지 후 가이후（海部）발언으로 해결 = 157
 ‘재계약거부 지주’를 대상으로 착수된 강제사용 수속 = 158
 걸프전쟁에서 부각된 오키나와전의 체험 = 159
 공고·종람대행과 군전법（軍轉法） = 161
 공개심리에서 밝혀진 미일안보의 변질 = 163
 슈리성（首里城）의 복원 = 161
 ‘PKO 훈련 시설을 오키나와로’의 충격 = 169
 비자민연립정권과 오키나와 = 170
 카데나기지 폭음 소송 판결 = 172
 잇따른 미군사고, 그리고 핵 밀약 의혹 = 173
 호주야마 발언과 P3C = 175
 호주야마 발언을 둘러싼 공방 = 179
 군전법과 기지 3사안 = 183
 대리서명 대응 과정에서 분열된 혁신 시정촌장 = 185
 ‘평화의 초석’에 대한 의문 = 188
5장 정치를 민중의 손에 
 소녀 폭행사건의 충격 = 193
 지사, 대리서명을거부 = 194
 운동의 고조 = 196
 클린턴 대통령의 방일 중지 = 197
 기지반환행동 프로그램과 국제도시형성 구상 = 199
 현민투표 조례 제정으로 = 201
 과격한 술책 = 202
 대부분의 시정촌장이 공고·종람을 거부 = 205
 성립된 현민투표 조례 = 207
 유권자의 과반수가 찬성한 기지 축소 = 209
 지사의 공고·종람대행 응낙 = 211
 미군용지특조법 개정 = 215
 나고 시민투표의 승리 = 220
 나고시장 선거에서 현지사 선거로 = 225 
6장 민중운동의 정체와 재생 
 현정（懸政）교체와 신기지 문제 = 231
 ‘전쟁을 하지 않는 국가’에서 ‘전쟁을 할 수 있는 국가’로 = 235
 오키나와 정상회담과 민중의 움직임 = 239
 신기지 건설의 과정 = 247
 부시, 고이즈미 정권의 등장 = 249
 시대 상황과 민중 여론 = 253
 헤노코의 투쟁과 미군재편 협의 = 256
 도시형 전투훈련시설의 건설 = 263
 민중을 무시한 미일합의 = 266
맺는 글 = 271
［보론］미국재편과 오키나와 = 274
글을 옮기며 1 = 291
글을 옮기며 2 = 297
오키나와 현대사 연표 = 306 
찾아보기 = 316